射阳县海河镇制造业基础较为扎实，新材料、装备制造等领域企业创新意愿强、市场开拓步伐快，但在向高端化、智能化、绿色化迈进过程中，也面临“卡点”“堵点”。
12月24日，海河镇政协联络委以“协商聚智促创新 履职建言助发展”为主题开展专题协商议事活动，委员们走进欧瑞达新材料、开继重工等企业生产研发一线，围绕技术迭代、产品升级、市场拓展和创新要素保障等进行调研交流，力求把企业最真实的需求带到协商桌上。
问题：创新链“强意愿”与要素保障“弱支撑”并存。
走访中，多家企业反映在关键环节仍存在短板。
以新材料企业为例，产品技术指标具备竞争优势，但高端检测与质量控制环节对高层次专业人才依赖度高，人才储备不足导致检测能力扩容、产品快速迭代和质量精细化管理受到制约。
部分企业还提出，研发设备共享不足、共性技术服务缺位、对外合作渠道不畅等问题不同程度存在，影响创新效率与成本控制。
原因：人才、平台与资源对接机制仍需完善。
一方面，产业升级带来的岗位需求结构变化快，高端检测、工艺优化、数字化改造等岗位对复合型人才要求更高，而县域、镇域层面人才吸引力与供给能力相对不足，导致“引得来、用得好、留得住”仍存在现实压力。
另一方面，企业创新多为“单兵作战”，共性技术平台、检验检测服务、产学研协同等支撑体系有待加强；同时，链接高校院所、科研团队和金融机构的通道不够顺畅，使创新要素跨区域流动、跨主体协同的效率不高。
影响：短板不补将制约产业竞争力与发展韧性。
当前市场竞争从“规模比拼”加速转向“技术与质量比拼”。
高端检测能力不足，直接影响产品稳定性、交付可靠性与品牌信誉；人才队伍不稳，容易造成关键岗位断档、研发周期拉长、试错成本上升。
对镇域产业层面而言，创新支撑薄弱将影响项目落地质量与产业链延伸，进而制约招商引资的含金量与高端要素集聚，影响高质量发展后劲。
对策：以平台化思路做强供给侧，以全链条政策稳住人才底盘。
座谈会上，委员们围绕“补短板、强支撑、促转化”提出建议：一是加强资源对接，主动链接上级部门、高校院所、科研机构和龙头企业，推动技术、团队等创新要素以“带土移植”方式落地，并与本地产业需求深度融合，形成“引进一个团队、带动一批企业、培育一条链条”的带动效应。
二是探索搭建共性技术共享平台，围绕检验检测、工艺验证、设备共享、标准化服务等薄弱环节，提升公共服务能力，降低企业创新门槛与成本，推动中小企业从“能创新”向“会创新、快创新”转变。
三是完善人才“引进、培育、使用、留用”政策闭环，在引进高层次研发人才的同时，注重稳定一线工程师与技能人才队伍，推动校企合作、订单式培养和岗位技能提升，增强企业持续创新的底气。
四是提升履职质效，坚持问题导向、效果导向，把调研成果转化为可落地、可评估的建议，推动形成部门联动、镇企协同的工作合力。
前景：常态化协商机制有望进一步释放制度效能。
海河镇政协联络委表示，将以此次活动为契机，把协商议题向营商环境、民生改善、乡村振兴等领域拓展，依托“政企同心”联谊会、协商议事室等平台，常态化开展走访调研与议事协商，引导委员立足界别优势，在宣传推介、信息对接、资源引入等方面形成合力，服务招商引资、项目落地和人才汇聚。
业内人士认为，若能持续完善创新要素供给、强化共性平台支撑并优化人才生态，海河镇相关产业将有望在技术升级、质量提升与市场拓展上实现协同突破，进一步增强镇域经济发展韧性与竞争力。
这场带着车间机油味的协商活动，折射出新时代基层政协工作的转型方向。
当履职笔记本记满的是产线参数而非会议摘要，当协商议题源自设备轰鸣而非文件传达，人民政协的制度优势正在转化为破解发展难题的实践效能。
海河镇的探索表明，高质量发展的答案，永远写在基层大地与群众实践中。