随着低空经济快速发展，安全风险管理成为行业健康运行的关键课题。国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局近日印发《关于推动低空保险高质量发展实施意见》，标志着我国低空保险体系建设进入系统推进阶段。 低空经济涉及无人驾驶航空器、城市空中交通等新兴领域，其运营过程中存的安全隐患需要通过有效的风险转移机制加以管控。当前——低空保险政策体系尚不完善——保险产品供给不足，专业能力建设滞后，这些因素制约了低空经济的规范发展。建立健全低空保险体系，既是防范运营风险、保护有关方权益的现实需要，也是推动低空经济高质量发展的重要保障。 根据实施意见，多部门将从四个上推进低空保险发展。首先健全政策体系，加强各级低空经济发展规划对保险工作的支持力度，将保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要工具，引导低空经济各类经营主体有效运用保险机制管控风险。 其次建立强制投保制度。对于法律法规规定应当投保责任保险的无人驾驶航空器，推动加强投保情况核查，依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法，出台示范条款。该举措将确保高风险运营主体的风险责任得到有效覆盖，保护受害方的合法权益。 再次强化服务保障体系。逐步建立覆盖低空全产业链的保险产品体系，提升无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器的保险供给和服务能力，针对物流配送、应急救援、城市管理等不同应用场景提供差异化保险保障。 最后提升可持续经营能力。加快建设低空保险信息平台，探索与低空智能网联系统的对接融合，加强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等的专业能力建设，为行业发展提供数据支撑和技术支持。 这若干举措的推出，反映了国家对低空经济发展的系统性思考。通过政策引导、制度创新、产品创新和能力建设的有机结合，将形成政府监管、市场参与、行业自律相互配合的低空保险发展格局。保险机制的完善将有助于降低低空经济运营风险，提高行业抗风险能力，为新兴产业的规范化、规模化发展创造条件。
低空保险体系的完善程度，关乎我国在全球低空经济竞争中的地位。新政策不仅构建了安全发展的制度保障，更通过金融创新为产业赋能。随着5G、北斗等技术的深度应用，智能风险管理有望成为推动低空经济发展的新动力。