问题：资源分配不均凸显发展差距 江苏省9所市属本科院校2026年预算数据显示，高校间资源分配出现明显分层。无锡学院、金陵科技学院等6所院校预算超过6亿元，形成“第一梯队”；连云港师范学院预算不足2.5亿元，与头部院校相差超过5亿元。这种差距不仅体现资金规模上，也直接影响高校在人才引进、科研投入和学科建设等的竞争力。 原因：城市经济实力与战略定位决定投入力度 预算差异的背后，主要是城市经济基础和发展战略不同。无锡、南京、苏州等苏南城市财力较强、产业需求旺盛，对属地高校投入持续加大。以苏州为例，苏州城市学院预算同比增长17.3%，显示当地对高等教育的长期布局。相比之下，苏北部分城市受财政约束更明显，高校投入相对有限，院校发展压力更大。 影响：高校发展与城市升级互为依托 预算更高的院校在引才、科研平台建设等上优势更突出，也更容易对接区域产业需求，形成“高校培养人才—人才服务产业—产业反哺高校”的循环。例如，无锡学院的投入为其在智能制造、信息技术等方向的学科推进提供了支撑。预算较低的院校则可能面临师资流失、科研能力受限等问题，长期看将影响区域人才供给与创新能力。 对策：差异化发展需政策倾斜与区域协同 针对资源分配不均，专家建议省级层面加强统筹，通过转移支付或专项基金加大对欠发达地区高校支持。同时，鼓励高校结合地方特色明确定位，减少同质化竞争。例如，连云港师范学院可围绕海洋经济、师范教育等方向集中发力，形成差异化优势。此外，推动跨区域高校合作，促进科研资源与师资共享，也是缓解资源紧张的可行路径。 前景：高等教育与城市竞争力深度绑定 随着区域经济格局变化，高校与城市之间的协同效应将继续增强。苏南高校有望在持续投入下推动学科突破，成为区域创新的重要支点；苏北院校则需抓住产业转型窗口，争取更多政策与资金支持。总体而言，江苏市属本科院校发展路径将更趋多元，但优化资源配置仍是实现更均衡发展的关键。
预算数字看似冷静，却折射出地方发展战略的取向与力度。市属本科院校能否在新一轮区域竞争中形成优势，不仅取决于学校自身积累，也取决于城市是否愿意长期投入教育、以更系统的方式推进产教融合。把资金用在关键处，把办学与产业链更紧密地衔接，把人才留在发展一线，才能让投入更快转化为产出，让高校更有效支撑城市升级，推动教育与城市同步向前。