当前,我国正处于新型城镇化深入推进的关键时期。
济宁市深刻认识到,推进新型城镇化建设既是实现高质量发展的重要支撑,也是满足人民美好生活需要的必然要求。
为此,该市在深入把握城市工作"五个转变"的基础上,科学制定了系统推进现代化人民城市建设的具体方案。
在中心城区能级提升方面,济宁市形成了"四向发力"的差异化发展策略。
东部创新引领板块聚焦高端产业集聚,通过完成十里湖片区菱花南路、山博路等基础设施建设,加快推进双创中心等创新平台建设,力争推动济宁高新区跻身国家高新区第一方阵,为全市经济发展提供创新引擎。
北部产业拓展板块注重产城融合发展,高标准编制颜店科技产业园规划,启动山东时代商业配套综合体建设,加速济北新城"北进"步伐,完成济宁一中任城校区建设,推进新零售商业综合体、济宁职业技术学院新校区等重点项目,打造人产城融合样板。
南部生态优化板块强化生态文化融合,建成投用济宁金融中心、新天地国际商务中心,支持太白湖新区建设文旅商服高地、数字产业新城,实现生态保护与经济发展的有机统一。
西部港产融合板块加快推进济西工业新城、运河新城等港产城板块建设,充分发挥运河和港口的资源优势。
这一"东西南北"全方位推进的格局,既体现了因地制宜的发展理念,也为城市可持续发展奠定了坚实基础。
在城市功能品质提升方面,济宁市坚持基础设施先行、管理服务跟进的工作思路。
交通基础设施建设成为重中之重,全力推进47个市级重点交通项目,建成通车雄商高铁济宁段,开工建设潍邹高速,提速兖郓高速、梁郓高速、济枣高铁建设,这些项目的完成将显著改善济宁的区域交通格局,增强城市的外部联系和辐射力。
城市更新方面,加快实施25个城市更新项目,打通断头路10条,完善城乡充电基础设施,这些工作直接关系到市民的出行便利和生活质量。
与此同时,深入开展"城市管理提升年"行动,加强公园绿地养护管理,整治提升小微公共空间,深化城市管理进社区,提升物业服务水平,体现了从硬件建设向软件管理提升的转变。
在城市韧性建设方面,新建改造供水管网79公里、燃热管道75公里,进一步增强了城市对风险的抵御能力。
在县域发展方面,济宁市实施了"两轮驱动"的发展战略。
一方面,大力实施以县城为重要载体的新型城镇化建设,推进嘉祥、梁山国家新型城镇化试点,增强小城镇综合承载力和人口集聚力,全市常住人口城镇化率再提高1个百分点,这标志着该市城镇化发展进入了新的阶段。
另一方面,深入实施县域经济高质量发展攻坚,推进邹城、泗水、汶上省级县域经济试点,邹城在全国百强县中位次前移,任城、兖州经济总量加快迈向千亿级,其他县市区深挖增长潜能,实现跨越赶超、争先进位。
这些举措充分发挥了县域经济的增长潜力,形成了多点支撑、竞相发展的良好局面。
从深层次看,济宁市的新型城镇化战略体现了几个重要特点。
首先是坚持区域协同,通过"四向"发力和"两轮"驱动,形成了中心城区与县域经济的良性互动。
其次是强调内涵式发展,不仅关注基础设施建设,更注重城市管理、生态保护和产业融合。
再次是突出人民中心地位,将改善市民生活质量作为重要出发点和落脚点。
最后是注重可持续发展,在推进城镇化的同时,加强生态优化和城市韧性建设。
城镇化不是简单的空间扩张,而是发展方式、治理能力与公共服务的系统升级。
济宁提出以“五个转变”为牵引推进内涵式发展和区域协同,体现出从“建城市”向“治城市、兴产业、惠民生”并重的导向。
把握好节奏与质量,统筹好中心城区与县域、建设与治理、速度与效益之间的关系,才能让新型城镇化真正成为提升城市竞争力、促进共同富裕和增强群众获得感的重要支撑。