潍坊把容错容亏机制写进文件里,就是在用制度给耐心保驾护航,好让资本敢投、愿投、投向创新

潍坊市政府前几天(3月25日)拿出了一招狠招,打算把“耐心资本”从束缚里给解放出来。鲁网记者王玉龙在报道里说,眼下各地都在琢磨,怎么在能承受风险和保证国有资产安全这两件事上找到平衡点。 潍坊市这次搞了个《潍坊市政府投资基金管理办法》,大胆地创新出了一个容错容亏机制。规矩定得明明白白,不拿单个项目或者单一年度赚不赚钱当衡量标准,允许不同类型的基金亏到最高50%,也允许亏到20%,目的就是把“耐心资本”给松绑,好给搞创新的人留出活路。 其实以前政府基金干这行挺难的,老想着保值增值,结果就是啥都不敢投、也不愿投,遇到那些初期、小体量的创新项目更是退避三舍。现在新办法出来后放了话:不管是单一年度亏损还是正常投资亏了钱,都不启动追责程序。市级引导基金或者母基金原则上甚至能接受项目整体亏损不超过投资总额的50%。 截至目前,全市已经弄了122支基金,总盘子大得吓人,有1699.82亿元规模。这些基金已经投出去了690.33亿元,其中市级引导基金参与参股的33支规模更是达到了754.73亿元,实投金额是506.68亿元。 这一招彻底改变了潍坊基金的玩法。以前大家都是追求单个项目赚钱,现在变成了看整体政策效果怎么样;以前是拼命防风险,现在变成了要学会怎么管好风险。 业内的专家说得很实在,早期的高科技项目本来就是投入高、风险大、周期长的性子。要是还用老一套考核方式要求个个盈利、年年增值,那基金肯定会躲到“安全区”去抱团取暖,错过了最前沿的创新机会。潍坊这次把容错标准写进了制度里,其实就是把评价逻辑从防风险转向了管好风险。 这机制是直接为了帮潍坊布局重点产业和培育新质生产力服务的。市里以后会盯着“专精特新”、“隐形冠军”这些领域的中小高新技术企业下手,按“投早、投小、投创新”的原则调整资金流向。 不过容错也不等于啥都不管了。潍坊市在建立这套机制的时候也强化了规范性和风险管控。财政部门负起出资人责任完善制度;发展改革部门带着行业主管部门把投资方向给指清楚;审计部门对钱的使用情况进行审计监督。 为了确保基金在“放得开”和“管得住”之间找到平衡点,他们还建立了约谈和定期报告制度。天天盯着管理公司的一举一动,督促他们规范项目筛选和尽职调查。 党的二十届三中全会那会儿也说了要鼓励和规范天使投资、风险投资这些东西;国务院办公厅2025年的1号文件对高质量发展也有明确要求。 所谓耐心不仅仅是资金期限拉得长一点,更重要的是要尊重投资规律、包容创新风险。潍坊把容错容亏机制写进文件里,就是在用制度给耐心保驾护航,好让资本敢投、愿投、投向创新。 这一步迈得很关键!