在新时代国有企业深化改革背景下，如何实现党建与经营有机融合成为重要课题。
广西桂林市城区烟草专卖局（营销部）通过创新实践，交出了一份"严暖相济"的特色答卷。
纪律建设是国有企业健康发展的根本保障。
该局以制度立规为先导，通过签订《党员承诺书》、推行积分制管理等举措，将组织生活参与度、群众服务成效等指标量化考核，形成动态管理闭环。
2025年以来开展的12场警示教育活动，以案为鉴强化廉洁意识，使"红脸出汗"成为常态。
这种严在日常、管在经常的机制，有效提升了党员干部的纪律自觉性。
在严格管理的同时，服务创新成为凝聚发展合力的关键。
结合桂林旅游城市特色，该局打造了32户特色旅游终端，其中"三全门店"数量居全市首位。
党员志愿者服务队深入市场一线，既为零售客户提供经营指导，又积极参与"保护母亲河"等生态保护行动。
这种"走出去"的服务模式，既解决了群众实际问题，也让党员在实践中学思践悟。
分析认为，这种"双轮驱动"模式的成功源于三个关键因素：一是将党建要求转化为可量化的考核指标，二是找准业务发展与社会责任的结合点，三是建立常态化的激励约束机制。
通过"英雄榜"评选、党员示范岗设立等措施，形成了比学赶超的良好氛围。
展望未来，这种"严暖相济"的管理模式具有重要推广价值。
随着国企改革进入深水区，如何平衡规范管理与创新活力、经济效益与社会责任，将成为更多企业面临的共性课题。
桂林城区烟草的实践表明，只有坚持党建引领、制度保障与服务创新并重，才能实现企业可持续发展。
国有企业党建工作既要体现政治属性，也要服务发展大局。
桂林城区烟草专卖局的实践表明，只有将严格管理与用心服务有机统一，把纪律要求与群众需求紧密结合，才能真正把党的组织优势转化为发展优势，在服务国家战略、履行社会责任中展现国企担当。
这一经验对于推动国有企业党建工作创新发展具有重要借鉴意义。