问题——在外部需求波动、产业竞争加剧背景下,制造业大市如何稳住增长基本盘、提升产业能级,成为洛阳开年工作的关键命题。
一方面,订单交付、能源与原料保供、项目建设节点交织叠加,任何环节“掉链子”都可能影响产业链整体效率;另一方面,新一轮科技革命和能源转型持续推进,新兴赛道窗口期短、迭代快,城市产业布局必须更快把优势做强、把短板补齐。
原因——洛阳之所以在开年阶段“满弓发力”,有其现实基础与战略考量。
其一,重大项目对投资、就业、税源以及产业链配套的带动作用明显,是稳增长的重要抓手。
伊滨区新能源生产基地一期产线满负荷运行、二期设备调试在即、三四期工程加速推进,折射出新兴产业扩能提质的强烈需求,也体现出企业对市场前景的预期。
其二,能源化工领域在春节前后承担保供与稳产双重任务。
黄河北岸炼化企业在节日期间保持高强度组织调度,多渠道外运油品,既服务民生消费,也为工业运行提供支撑。
其三,产业升级进入“比拼效率”的阶段,靠单点突破难以形成持续竞争力,必须以产业链群协同、数智化改造与绿色转型同步推进。
洛阳提出打造优势产业链群,并以“续建、新建、储备”梯次推进项目,意在形成滚动接续的投资和产能供给。
影响——开年项目提速与企业稳产,带来的不仅是当期经济数据,更是中长期产业结构优化的“先手棋”。
从产业端看,新型动力电池、光伏玻璃、新材料等领域投资扩张,有助于提高战略性新兴产业比重,增强在全国乃至全球供应链中的话语权;炼化与乙烯等配套工程加快推进,则为新材料产业链提供基础原料与中间体支撑,推动从“原料供给”向“高端化工材料”延伸。
数据层面,规上工业增长、战略性新兴产业较快增长、单位增加值能耗下降等指标,反映出“增量扩张”与“质量提升”同时发力的态势。
更重要的是,节日保供与项目施工不断档,增强了市场主体对当地产业韧性和组织能力的信心,进一步稳定预期、带动投资与订单回流。
对策——聚焦一季度“开好局”,洛阳的发力点可概括为“三个更强”。
一是更强的项目牵引。
围绕制造业重大项目清单,强化节点管理和要素保障,推动投产一批、开工一批、储备一批,以项目形成实物工作量,稳住工业投资增势。
二是更强的链群协同。
以优势产业链群为抓手,推动龙头企业扩能与上下游配套同步布局,提高本地配套率和供应安全性,防止“有产能无配套”“有项目无集群”。
三是更强的转型支撑。
以数智赋能提升生产效率与质量稳定性,以绿色改造降低能耗与排放成本。
比如,通过低氮燃烧、余热回收等工艺改善能效,推动企业从“达标排放”向“低碳竞争力”跃升。
同时,持续优化营商环境,健全政府诚信履约机制,常态化推进“高效办成一件事”,用制度性成本下降对冲企业经营成本上升压力,形成“服务—落地—再投资”的良性循环。
前景——从趋势看,新能源与新材料仍将是未来一段时期产业竞争的主战场,但竞争不再仅仅是产能规模,更是技术迭代、成本控制、供应链协同和绿色标准的综合比拼。
洛阳通过重大项目带动、产业链群培育、数智化与绿色化并进,有望在新一轮产业调整中进一步抬升能级。
不过也要看到,部分行业存在阶段性供需变化、价格波动等不确定因素,城市发展需在“扩能”与“提效”之间保持平衡,在招商引资中更加注重质量、技术含量与市场匹配度。
随着一批项目陆续投产达效,若能在关键材料、核心装备、工艺技术等环节实现更多突破,洛阳制造业向高端化、智能化、绿色化迈进的步伐将更稳健,全年增长动能也将更可持续。
从车间机械的精准舞动到塔吊林立的建设工地,洛阳制造业的奋进姿态折射出中部地区产业升级的缩影。
在传统产业与新兴赛道协同发力的格局下,如何将技术优势转化为持续竞争力,将是这座老工业城市迈向高质量发展的关键命题。
其探索实践,或为同类城市转型提供有益借鉴。