省政协委员张永波建议推进交通零排放转型 把"全运蓝"变成广东的日常风景

问题:重大活动保障周期内实现空气质量显著改善并不难,难的是把阶段性成效固化为常态化成果;十五运会期间,广东以良好蓝天表现回应社会期待,也深入提出一个更具挑战的问题:如何将“全运蓝”的治理经验转化为“常态蓝”的制度安排、产业动能和长期韧性。随着城市化持续推进、交通运输需求增长、物流强度提升,移动源排放对空气质量的影响日益凸显,治理重心从“点状攻坚”转向“系统转型”已成共识。 原因:一上,移动源具有流动性强、覆盖面广、排放链条长等特点,治理难度高于固定源;另一方面,交通领域低碳转型涉及车辆、船舶、装备制造、能源供给、基础设施、运营组织等多个环节,任何一环“卡脖子”都会影响整体进度。现实中还存一些结构性矛盾:部分场景缺乏清晰的技术路线与产业指引,企业投资预期不稳;充换电、加氢等设施在布局、标准、互联互通上仍需统筹,个别设施利用率不高、运营成本偏高;跨区域运输链条长,尤其是湾区跨境运输对规则衔接、通关效率、车辆标准与能源补给提出更高要求。上述因素叠加,使得“常态蓝”不仅是环境治理问题,更是发展方式转变与治理体系现代化的综合命题。 影响:推动交通零排放转型,既关乎空气质量持续改善,也关乎产业竞争力塑造与区域协同发展。一是对生态环境而言,移动源减排将带来颗粒物和氮氧化物等污染物的协同削减,有利于减少重污染天气发生概率,巩固蓝天保卫战成果;二是对经济社会发展而言,新能源装备制造、绿色能源服务、智慧交通等产业将获得更大市场空间,形成“减排带动投资、投资促进创新”的正向循环;三是对粤港澳大湾区建设而言,交通一体化与绿色转型相互支撑,有助于提升跨境物流效率与绿色水平,强化湾区在绿色低碳领域的示范引领作用。 对策:围绕“以交通领域零排放转型为突破口”的思路,张永波提出多项具有操作性的建议,重点在于以“规划牵引+场景驱动+能源保障”形成闭环。 其一,绘制交通零排放转型“一张图”,用整体规划稳定预期、明确路径。建议立足粤港澳大湾区美丽中国先行区建设需求及粤港澳交通绿色转型一体化愿景,结合广东交通结构和产业基础,形成“全省一张图、湾区一体化”的推进格局。通过清晰的路线图和时间表,为企业研发方向、产能布局和供应链协同提供指引,促使产业链上下游围绕标准、产品和服务加快升级,推动从“单点示范”走向“系统性、规模化”转型。 其二,试点多元场景,以场景落地牵引技术成熟与商业模式成型。建议在巩固现有深港跨境运输零排放走廊等基础上,进一步拓展适配性更强、复制性更高的应用场景,形成可推广的经验组合。依托广州、江门等船舶制造基地,培育具备国际竞争力的新能源船舶建造企业,并同步探索氢能游船、无人机等特色场景,使减排与产业发展相互赋能。通过“场景—产品—服务”联动,推动关键技术迭代和成本下降,提升全链条竞争力。 其三,构建高效协同的绿色能源支撑体系,用基础设施和数字化管理降低全社会转型成本。建议借鉴“港车北上、澳车北上、粤车南下”等创新政策的制度设计理念,统筹多元场景的能源补给需求,鼓励建设智能换电站与光储充检一体化站,并通过数字化手段提升调度效率、降低运营成本、优化服务体验,缓解部分设施“吃不饱”、利用率不均等问题。此外,推动标准体系与数据互联互通,有利于实现跨区域、跨场景的高效运行。 前景:面向“十五五”,实现“常态蓝”需要从治理逻辑上实现三重转变:从以短期攻坚为主转向以制度化、常态化治理为主;从单一污染物减排转向污染减排与降碳联合推进;从政府推动为主转向政府引导与市场机制共同发力。交通零排放转型若能率先形成可复制、可推广的政策体系和商业模式,将为广东实现美丽蓝天目标提供更稳固支撑,并在全国绿色低碳转型中形成示范效应。随着技术进步和规模效应释放,新能源交通工具与绿色能源服务的综合成本有望进一步下降,绿色出行与绿色物流将更具可持续性和普惠性。

从赛事期间的特别措施到发展方式的深刻变革,广东的空气质量治理正在向纵深推进。该实践表明——蓝天保卫战不仅是环境治理——更是推动高质量发展的战略契机。当"全运蓝"真正成为百姓日常的"常态蓝",将成为大湾区践行新发展理念的最佳见证。