三亚南山景区强制消费问题查处 涉事人员被依法留置 景区承诺加强管理规范秩序

(问题)近日,网民反映在三亚南山景区游览过程中,遭遇疑似“强买强卖”行为:一名女子在未征得游客同意的情况下,将红绳绑在游客手腕上,并以此为由索要费用。

该情况引发社会关注,也触及旅游消费领域长期敏感的“强迫交易”“欺客宰客”等痛点问题。

1月2日,三亚市崖州区旅游工作领导小组办公室通报称,经现场调查核实,涉事人员马某(女,41岁)存在未经允许为游客绑戴红绳并借机索要费用的行为。

目前,马某已被公安机关依法留置,事件正在进一步调查处理中。

(原因)从旅游市场治理实践看,此类行为往往发生在客流集中区域和热门点位,具有突发性、隐蔽性与“短平快”特征:一是利用游客“出门在外不愿争执”“担心影响行程”等心理,通过贴身接触制造“既成事实”,迫使游客被动付费;二是部分人员以民俗祈福、纪念品推介等为幌子,把自愿消费异化为变相强制;三是景区点位多、人流大,若巡查频次不足、视频巡控与现场处置衔接不畅,容易给个别人员可乘之机。

需要指出的是,旅游市场秩序的“薄弱环节”往往不在景区硬件条件,而在末端治理能力与即时处置效率,任何一次“小事件”都可能迅速放大为影响目的地形象的舆情事件。

(影响)此类未经许可的缠扰式推销与索费行为,直接侵害游客自主选择权与公平交易权,破坏正常消费环境,损害游客对景区管理水平的信任。

更深层次看,旅游城市的口碑建立在长期稳定的服务质量与秩序治理之上,一旦出现“强买强卖”印象,易对回头客、口碑传播和产业链相关主体造成连带影响,进而影响当地旅游市场的预期与信心。

对正在持续推进旅游品质提升的目的地而言,治理“微乱象”既是维护权益的底线要求,也是提升旅游品牌的关键一环。

(对策)针对已核实问题,崖州区有关部门表示高度重视,由市旅游办牵头迅速组织联合调查组进驻现场调查核实,并依法依规处置涉事人员,体现了对破坏旅游秩序行为“零容忍”的治理态度。

在日常治理方面,应进一步把工作重心前移:一是完善景区“人防+技防”体系,聚焦入口、主通道、热门打卡点等重点区域,加密巡逻频次,强化视频巡控与现场联动,形成快速发现、快速处置闭环;二是健全景区经营与服务人员管理机制,明确不得以任何方式实施强迫交易或变相强迫消费,对屡犯主体建立“黑名单”与联合惩戒;三是畅通投诉报警与应急处置通道,设置醒目提示牌和便捷求助方式,确保游客遇到纠纷能够快速找到工作人员并得到及时响应;四是推动属地监管部门与景区管理方常态化联合执法,形成“日常巡查+专项整治+回头看”机制,避免整治“一阵风”。

(前景)随着旅游市场持续回暖,客流增长对管理精细化提出更高要求。

面向下一步,三亚等旅游城市需要以个案处置为契机,推动治理从“事后响应”向“事前预防”转变:通过数据化巡查布点、游客满意度回访、投诉线索研判等方式,及时发现可能的高风险点位和行为模式;同时以法治化、规范化手段明确边界、压实责任,让合法经营者安心经营、让游客放心消费。

只要持续保持高压态势、完善制度供给、提高一线处置效率,类似扰序行为的发生概率将明显下降,旅游环境也将更可预期、更有安全感。

红绳事件虽小,却折射出旅游市场治理的大课题。

在消费升级的大背景下,唯有坚持问题导向,以法治化、标准化、人性化措施持续优化环境,才能让游客真正“行之顺心、游之舒心”。

三亚此次快速反应为行业提供了治理样本,但其长效机制的落地成效,仍有待实践检验。