赣州创新政协协商机制显实效 基层治理"最后一公里"难题获破解

协商民主是中国特色社会主义民主制度的重要组成部分。近年来——赣州市政协坚持问题导向——通过系统性改革创新,将协商民主从理念转化为制度安排和具体实践,探索出一条符合基层实际的民主参与新路径。 搭建平台是基础。赣州市委将"搭建政协履职平台"列为改革重点任务,建成13个"赣事好商量·虔城协商"议事室,覆盖城市社区、乡镇集市、产业园区等多个层级。议事室建立了"七步法"工作流程,即群众点题、委员调研、部门到场、专家论证、公众评议、政府采纳、结果反馈,形成了从民情收集到问题解决的完整闭环。这个创新做法让群众"下楼就能议事",将协商民主的参与门槛大幅降低。一年多来,议事室累计开展协商36场,推动解决老旧小区加装电梯、背街小巷停车难等民生问题28件,群众满意率达96%,充分说明了平台建设的实际效能。 完善机制是关键。平台搭建后,赣州市委先后出台5份制度文件,将协商、监督、提案、成果转化全部纳入制度化轨道,形成了规范化、常态化的工作体系。其中"市领导领衔督办重点提案"机制最具特色,每年由市委、市政府领导直接领办30件左右重点提案,从选题、调研到督办全程跟踪。这一机制确保了提案不流于形式,真正能够推动问题解决。以第289号提案为例,市科技局、市委组织部领办后,仅用两周就制定出"一院多区、一区多园"的实施方案,并同步设立5亿元科创基金。委员邱瑛提出的"理顺峰山国家森林公园管理权"建议,也被市委深改委审议通过,30.95万亩经营面积一次性划归章贡区统一管理。这些案例表明,制度机制的完善直接提升了政协工作的转化率和实效性。 强化保障是支撑。为让委员"沉得下去、议得上来",赣州市政协把破解"一人委""编制少"作为突破口,市级政协增设72个编制,18个县市区全部成立委员联络服务中心。同时,将调研、视察、反映社情民意等经费纳入财政预算,对涉及重大公共利益的提案实行"政协+媒体+公众"三方联合督办。这些保障措施使委员调研不再"走过场",部门办理不再"打太极",群众诉求真正落到"最后一厘米"。 三年来,赣州政协共办理734件提案、形成60篇大会发言、收集536条社情民意信息,件件有回音、事事见成效。这组数据背后反映的是协商民主制度的逐步完善和基层治理能力的不断提升。随着"虔城协商"品牌的打响,越来越多的群众参与到民主决策过程中,小事不出村、大事不出县的目标正在逐步实现。

协商民主的生命力在于解决问题、凝聚共识、提升效能。赣州以平台为载体、以制度为牵引、以保障为支撑,把群众“急难愁盼”纳入可讨论、可推进、可反馈的治理闭环,推动政协履职更贴近基层、更服务发展。协商不仅要“把话说出来”,更要“把事办到位”;当制度运行更规范、社会参与更有序、监督反馈更及时,基层治理的韧性与温度也会随之提升。