首都城市治理正步入深水区。
随着违法建筑存量的逐年积累,拆违工作面临的难度系数不断上升。
北京市海淀区永定路街道采石北路的这处违建,正是当前城市治理中的典型难题。
这块150平方米的违法建设之所以成为"硬骨头",根本原因在于其背后交织着复杂的历史遗留问题。
从时间维度看,该违建已存在三十余年,期间经历了土地产权多次更迭、行政区划调整、实际使用人变更等多重变化。
这些历史积淀使得违建的法律属性认定、责任主体确定都面临重重障碍。
更为复杂的是,当事人及其家属对相关法律条款的熟悉程度较高,对拆违工作的抵触情绪强烈,这使得执法工作演变成了一场专业的法理博弈。
永定路街道的拆违历程充分说明,在当代城市治理中,简单粗暴的"一拆了之"已不适应形势需要。
该街道从最初的500余平方米违建分三次逐步推进拆除,到最终啃下剩余150平方米的"硬茬",每一步都体现了基层治理者的耐心与智慧。
这种循序渐进的做法,既是对复杂现实的理性回应,也是对治理规律的深刻把握。
法治是拆违工作的生命线。
永定路街道综合行政执法队始终坚持"程序正当、证据确凿"的原则,通过入户摸排、高空取证、历史档案清查、卫片对比等多元方式,全面固定违法建设证据,精准界定违建范围及性质。
这种严谨的取证方式为后续的执法行动奠定了坚实的法律基础。
面对当事人基于法律条款的多次异议,执法人员没有选择回避或敷衍,而是以专业的法治素养逐一回应每个诉求,用无可辩驳的事实依据破解法理博弈难题。
这种对法律程序的严格恪守,不仅彰显了街道对违法建设"零容忍"的坚定决心,更以实际行动维护了法治权威,让拆违工作始终在法治轨道上平稳推进。
然而,仅有法治的刚性还不够。
永定路街道深刻认识到,拆违的目的不是对抗,而是为了更好地守护公共利益、改善人居环境。
街道始终秉持"拆违不拆家"的人本理念,将柔性关怀贯穿执法全过程。
执法人员化身"政策宣传员"与"情感联络员",反复上门宣讲法律法规及拆违必要性,换位思考倾听当事人及家属诉求,用耐心沟通消融抵触情绪。
针对当事人的实际困难,街道主动协调便民服务中心上门服务,协助申请保障性住房,以实实在在的帮扶举措化解多年心结。
这种"法理之外有温度"的执法方式,打破了"刚性执法"的刻板印象,让当事人从最初的强烈对抗逐渐转变为理解配合,实现了"要我拆"到"我愿拆"的积极转变。
拆违的终点是更好地利用空间、服务民生。
采石北路违建的彻底清零,不仅清除了道路通行的"绊脚石",消除了私拉电线等安全隐患,更为区域发展腾出了宝贵空间。
后续,街道将结合居民需求,在腾退的4500余平方米空间内规划建设公共活动场所与休闲设施,让全年龄段居民共享拆违成果。
这一实践生动诠释了"拆、治、管、用"的闭环治理理念,实现了从"拆违攻坚"到"空间焕新"再到"民生提升"的良性循环。
同时,街道以此次拆违为契机,进一步完善长效监管机制,持续巩固治理成果,推动城市治理从集中攻坚向常态化、精细化转变。
违法建设治理既是法治命题,也是民生命题。
永定路街道以依法依规守住底线,以纾困解难体现温度,并将拆后空间转化为公共服务增量,说明基层治理的关键不在“拆得快”,而在“拆得稳、拆得准、拆得好用”。
面向未来,只有把规则刚性、群众工作与长效机制统一起来,才能让治理成果经得起时间检验,让城市更新更有序、社区生活更宜居。