问题所 基层连队面临两类高频风险。68团辖区老年人较多、退休收入稳定，成为诈骗分子的重点目标；同时，院墙改建、宅基地纠纷、邻里摩擦等"小事"处置不当，容易升级为对抗，甚至引发更大范围的社会风险。乔库尔边境派出所所辖三连、四连曾一度诈骗案件频发，既造成群众财产损失，也影响基层稳定。 根本原因 诈骗手段不断翻新，话术逼真，冒充"公检法""外地机关"等套路利用群众对权威机构的信任，通过制造恐慌迫使转账。老年群体对新型通信工具和金融流程不够熟悉，识别能力相对薄弱。 基层矛盾往往情理与法理交织。有的当事人虽占法律优势，但另一方可能因年龄、情绪等因素对沟通更为敏感。简单的"讲道理"或"压服式"处理容易形成新的对立，反而增加后续处置成本。基层警务资源的充足与否，常常体现在能否把工作做在前、做得细上。 现实影响 电诈导致群众积蓄受损、家庭矛盾加剧；纠纷反复发酵会拖累连队生产生活秩序，增加管理成本；案件和纠纷的"末端处置"越多，基层越容易陷入被动。反之，若能把宣防、劝阻、调解做扎实，既能减少发案、降低损失，也能增强群众对法治的信任，形成共建共治共享的良性循环。 工作对策 范玉成选择把工作前移、把服务做实。作为从警31年的老民警，他在临近退休之际从机关主动下沉一线，成为管区民警，既补充了基层力量，也带来更系统的工作方法。 反诈上，他注重分众施策、提升触达率。对老年人多讲真实案例，把"冒充身份—制造恐慌—诱导转账"的关键链条讲清讲透；对不同群体采用更易理解的表达方式，通过连队宣讲、电子屏、横幅、小喇叭等载体把提醒送到日常场景中。线上则社区群、企业联络群、商户群等工作群中及时转发权威案例和警示视频，保持"随问随答"服务状态。 日常工作中，他坚持把劝阻做在第一时间。面对群众深夜来讯求证，明确告知"不要转账、立即核实、必要时到所咨询"，以快速、清晰、可执行的提示帮助群众把风险止于操作之前。 矛盾纠纷化解上，他强调依法依规与换位沟通相结合。以邻里院墙改建纠纷为例，一方持有证照具备明确权利基础，另一方因年事已高、情绪固执而难以接受。面对这种"法理清楚但情绪不通"的情况，他反复沟通厘清事实与边界，主动联系家属共同做工作，在尊重法律的前提下提出可操作的解决方案，经过多次协调推动双方达成和解。 此后，他对辖区易发矛盾进行梳理分析，针对高频纠纷点强化对应的法规学习，向经验丰富的同事请教，以更专业、更稳妥的方式把矛盾化解在萌芽状态。 工作前景 从近年实践看，精准宣防与及时劝阻能够显著降低电诈发案；把矛盾纠纷化解前置，能够减少"由小到大"的升级风险。随着电信网络诈骗治理由单点打击转向系统治理，基层警务更需要在"信息触达、风险识别、快速处置、持续教育"上形成闭环；同时，基层矛盾调处也需要更多懂法、善沟通、肯下功夫的力量。 经验表明，推进基层治理现代化，既需要技术手段与机制建设，也需要一线人员的耐心、细心与责任心。只要把群众的难题当成工作清单，把预防做在日常、把服务做到细处，就能不断提升基层社会的安全感与满意度。
在祖国西北角的这个边境团场，"范大了"三个字已成为基层治理的活招牌。从机关办公室到连队田间地头，范玉成用31年光阴证明：平安不是宏大的叙事，而是每一个深夜亮着的警务站灯光，是调解成功后群众递上的那碗奶茶，更是老民警白发间流淌的赤子之心。这份坚守，正为新时代边疆治理写下最生动的注脚。