江西启动农村饮水安全三年攻坚行动 着力破解偏远地区供水保障难题

问题:农村饮水安全事关民生底线,但部分山区、偏远地区及季节性用水高峰时段,仍存在水源保障能力不足、供水工程点多面广、管网老化薄弱、运行维护力量分散等短板;尤其是小型集中式与分散式供水工程,受自然条件、资金投入、管理机制等因素影响,容易出现水量不稳、水质波动、应急保障不足等情况,制约农村供水稳定性与公平可及性。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接背景下,脱贫户、监测对象等重点群体的用水保障也更需要制度化、常态化的支撑。 原因:从客观条件看,江西地形地貌多样,山区丘陵分布广,一些区域水源季节变化明显,旱涝转换对供水安全影响较大;部分工程建设年代较早,标准不一、布局分散,导致改造难度和运维成本同步上升。从治理层面看,小散工程过去多由村级或个体分散管理,专业化管护力量不足,水质检测、设备维护、应急抢修等能力相对薄弱;同时,城乡供水体系衔接不够紧密,城镇优质水源与成熟管网在向农村延伸过程中还存在“最后一公里”瓶颈。综合因素叠加,使得农村供水从“有没有”向“好不好、稳不稳”提升过程中,薄弱环节更容易集中暴露。 影响:饮水问题看似细小,实则牵动公共卫生、农村产业发展和群众获得感。稳定安全的供水能力是乡村公共服务均等化的重要标志,也是发展特色农业、乡村旅游等产业的基础条件。对偏远山区而言,供水不稳不仅增加群众取水用水负担,也会在节假日返乡、旅游旺季等阶段性高峰期放大矛盾,影响基层治理与社会稳定。对脱贫人口和易返贫致贫群体而言,供水保障水平直接关系到生活质量与风险抵御能力,必须以更高标准兜牢底线。 对策:针对上述问题,江西启动农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动,明确“先难后易、试点先行”的推进原则,把资源优先投向矛盾突出、改善迫切的区域和环节,重点锁定小型集中式与分散式供水工程两类薄弱主体,推动系统性治理。一上,加快城市供水管网向乡村延伸,推动城乡供水一体化更大范围落地,通过规模化水源与管网体系提升供水稳定性与水质保障能力;另一上,完善村内管网布局,补齐配水管网、入户设施等短板,让改造成效真正到村到户。同时,对小散供水工程实施规范化改造,推动建设标准、运行管理、维护机制向制度化、标准化转变,提升工程抗风险能力和日常保障水平。 为确保行动落地见效,江西此前已通过加大投入与试点攻坚夯实基础。数据显示,去年全省投入城乡供水一体化建设资金62.2亿元,因地制宜确定28个先行试点县(市、区)、109个试点乡镇,围绕水源不稳定、工程分布散、专业管护难等突出短板集中攻坚,已完成工程整治4500余处、累计解决薄弱问题7700余个。同时,全省正全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式,在工程建设、运行管理、维护保障等环节形成更清晰的责任链条与工作规范。当前,全省农村自来水普及率达94.88%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达80.86%,为三年行动纵深推进奠定了现实基础。 前景:从趋势看,农村供水保障将从“工程建设”加速转向“建管并重、长效运转”。随着城乡供水一体化扩面提质,规模化工程覆盖率有望继续提升,山区和偏远地区供水短板将逐步缩小;标准化管护机制的推广,将推动水质管理、设施巡检、应急保障等能力持续增强。下一步工作的关键,在于把资金投入、工程建设与运行维护统筹起来,把试点形成的经验转化为可复制、可推广的制度安排,并在节假日高峰用水、极端天气等场景下完善应急预案与水源调度机制,继续提高系统韧性。随着行动持续推进,农村供水保障水平有望实现稳步跃升,更好支撑乡村振兴和城乡融合发展。

农村饮水安全事关农民健康和生活质量,是乡村振兴的基础工作。江西的三年整治行动既是对现有工作的深化,也是对农村供水体系的系统性提升。通过问题导向和目标导向相结合,江西的农村供水保障体系将更加完善,农民群众的获得感和幸福感将更增强。