中央纪委国家监委近日通报的数据引发广泛关注。全年9.1万名村级干部被立案调查,该数字连续三年被公布,反映出基层反腐工作的持续深化。同时,这组数据也深刻揭示了当前基层政治生态中存的突出问题。 村级"微腐败"为何屡禁不止?分析人士指出,问题的根源在于权力运行的隐蔽性与监督的薄弱性相互交织。以惠农补贴为例,项目类别繁多、资金规模庞大、涉及主体众多,一旦制度设计和监督力量未能与资金流向同步下沉,就为村级小微权力的寻租活动留下了空隙。在一些地理位置偏远、资源分散的地区,实地核查难度大,监管覆盖面难以全面铺开。某些涉及招投标、工程验收等环节的腐败行为手段隐蔽、形式多样,对监督人员的专业能力提出了更高要求。 "微腐败"的另一个特点是点多面广、由风及腐。中央纪委曝光的典型案例显示,有的干部侵占集体资产、优亲厚友;有的套取惠农资金、截留挪用;有的乱设收费名目、吃拿卡要。更令人担忧的是,一些基层干部思想防线已然崩塌,将"一包烟""一顿饭"视为无伤大雅,殊不知这正是"小节不守,大节难保"的危险信号。归根结底,"微腐败"仍是"人的问题"。 这类腐败行为的危害不容低估。农村基层干部是国家"三农"政策的直接执行者,也是群众最直接感知党和政府形象的窗口。一旦他们思想失守、公权私用,不仅会直接侵害集体和群众的利益,更会严重损害党和政府在农村基层的公信力,动摇广大干部扎根农村、建设农村的长期信心。 要有效治理"微腐败",需要打出制度与科技相结合的"组合拳"。在制度层面,中央已作出明确部署。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为村级权力运行树立了新的规范标尺,《关于加强对村巡察工作的意见》更规范和深化了村级巡察制度建设。这些制度设计通过明确权力边界、规范权力运行,为基层廉政建设提供了制度保障。 在科技赋能上,应充分运用数字化、信息化手段,建设基层大数据监督平台,实现监督的全方位、无死角覆盖。通过信息技术手段,可以探测肉眼难以发现的隐蔽腐败行为,有效防止"漏网之鱼"。 同时,基层干部自身也要筑牢思想防线。要增强纪律意识和党性修养,自觉主动"不想腐"。这需要加强思想教育,引导干部树立正确的权力观、利益观。此外,还要完善基层干部的待遇保障机制,提升其职业吸引力,减少因待遇不公而产生的心理失衡。同时要加强能力建设,引导干部将精力投入到村庄发展上,而非"吃拿卡要"的歪门邪道。 当前,各地新一轮村"两委"换届工作陆续启动,这是优化基层干部队伍结构、改善基层政治生态的关键时期。必须严把选人用人关,组建作风正派、纪律严明、能力突出、干劲充足的基层领导班子,为基层廉政建设奠定坚实的人员基础。
惩治基层"微腐败",既要保持惩治力度、形成震慑,更要把功夫下在源头防治上;把制度的刚性、监督的密度、科技的效率与干部的自觉贯通起来,才能从根本上减少权力任性与人情操作的空间,让惠农政策真正惠及群众,让基层干部在干净干事中树立威信、凝聚人心,为乡村振兴夯实风清气正的治理基础。