近年来，随着平台经济快速发展，外卖配送、网约出行、即时零售、同城货运等新就业形态吸纳了大量劳动者。
这一群体工作节奏快、劳动组织方式灵活、用工关系更为多元，权益保障议题也更加集中，涉及收入分配规则、劳动报酬结算周期、工作时长与休息休假、安全生产与职业伤害保障、劳动争议处理等多个方面。
如何让劳动者“懂法、会用法、善协商”，成为构建和谐劳动关系的重要课题。
在此背景下，12月30日，由河南省开封市总工会主办的2025年开封市新就业形态劳动者集体协商知识竞赛在通许县举行。
竞赛采取现场答题方式，设初赛和决赛，包含必答、抢答、风险题等环节，重点覆盖《工资集体协商试行办法》《集体合同规定》《河南省企业工资集体协商条例》等与集体协商密切相关的法律法规。
来自全市的16支队伍、64名选手同台比拼，最终评出特等奖、一二等奖及团体奖项。
参赛队员在竞答中展现出较强的法规掌握能力与协商知识储备，也折射出工会组织在新业态领域推进普法与服务的阶段性成效。
问题在于，新就业形态劳动者权益保障的现实需求与制度供给的落地效果之间仍存在差距。
一方面，部分劳动者对集体协商、集体合同等制度工具认识不足，面对报酬规则调整、考核扣罚、劳动保护等问题时，往往缺乏有效表达与理性协商的路径；另一方面，一些企业在经营压力、用工成本、组织协同等因素影响下，对建立协商机制、完善劳动保障制度的主动性不足，导致矛盾易在个体层面积聚，增加劳动争议处置成本，也影响行业长期稳定。
原因主要体现在三方面：其一，新就业形态用工关系呈现平台、合作商、直营网点、劳务派遣等多种组合，责任边界与管理链条复杂，协商主体和协商渠道需要进一步明晰；其二，平台算法与订单分配机制在一定程度上影响劳动强度和收入水平，但相关规则透明度与沟通机制仍有完善空间；其三，基层工会在新业态领域组织覆盖、人员培训、专业支持等方面仍需持续加强，尤其需要更多既懂法律又懂行业运行规律的协商人才与工作抓手。
影响方面，从劳动者角度看，集体协商知识的普及有助于提升依法维权意识，减少因信息不对称带来的被动处境，推动从“个体申诉”向“规则协商”转变；从企业角度看，规范的协商机制能够稳定预期、降低冲突，促进企业合规经营与品牌信誉；从城市治理和营商环境角度看，劳动关系更加有序，有利于稳定就业、畅通服务供给，提升平台经济的可持续发展能力。
特别是在民生服务高度依赖即时配送与出行保障的城市运行中，新就业形态劳动者的稳定与安全直接关系公共服务效率与群众生活便利度。
对策上，此次竞赛以“以赛促学、以学促用”为路径，针对集体协商的关键制度安排进行集中普及，具有较强的示范意义。
下一步，相关工作可在三方面发力：一是推动工会组织在平台企业、合作企业和站点层面更好实现组织覆盖与服务延伸，形成常态化的协商工作机制；二是加强对集体协商代表、工会工作者和企业管理人员的分层培训，提升协商议题设置、证据与数据运用、谈判技巧与协议执行监督等能力；三是引导平台企业主动承担社会责任，建立更为透明的规则沟通渠道，完善劳动报酬、劳动保护、职业伤害保障等制度安排，推动协商成果“能落地、可执行、可评估”。
前景判断上，随着相关法律法规体系不断完善、工会组织服务不断下沉、平台企业合规意识不断增强，集体协商有望在新就业形态领域发挥更大作用。
通过把争议化解前移、把规则协商制度化、把权益保障常态化，有望逐步形成企业可持续、劳动者有保障、社会更稳定的多方共赢格局。
对地方而言，持续开展普法竞赛、岗位练兵、案例教学等活动，将有助于在更大范围内培育协商文化，提升劳动关系治理能力。
新就业形态的蓬勃发展既是经济活力的体现，也对劳动关系调整提出了新课题。
集体协商制度作为维护劳动者权益、促进劳资和谐的重要机制，在新就业形态领域的推广应用具有重要意义。
开封市通过知识竞赛等形式推动集体协商制度在平台经济中的实践，是适应时代发展、完善劳动保障体系的重要探索。
只有当劳动者的权益得到切实保障，企业的发展才更加可持续，整个平台经济生态才能更加健康稳定。