问题—— 近年来,随着生态修复力度加大,野生动物栖息地质量持续改善,部分区域野生动物活动更为频繁。
但与此同时,非法猎捕、设置套具网具夹具等行为仍有发生隐患,餐饮、农贸市场、山产品经营以及快递物流等流通环节也可能成为违法交易、运输的“暗口”。
在“最冷小镇”呼中区,冬季漫长、林区广袤、巡护难度大,一旦出现非法猎捕和违规交易,不仅直接威胁野生动物种群安全,也可能破坏生态系统稳定,进而影响北疆生态安全屏障建设成效。
原因—— 一是非法利益驱动仍然存在。
个别人抱有侥幸心理,利用林区地形复杂、夜间隐蔽性强等特点实施猎捕。
二是部分违法行为链条化、隐蔽化,从捕猎到加工、运输、销售环环相扣,治理若仅停留在末端查处,难以形成震慑。
三是基层治理面临客观约束,辖区面积大、林缘地带和交通便利浅山区人类活动频繁,若责任分工不清、执法力量分散,容易出现监管盲区。
四是群众法律意识与保护意识仍需巩固,一些人对野生动物保护法律红线、违法后果认识不足,导致防范和举报主动性不强。
影响—— 从生态层面看,套具网具夹具具有无差别伤害特征,可能造成非目标动物误伤误捕,影响繁殖与迁徙,破坏食物链结构,进而削弱森林生态系统自我调节能力。
从安全与治理层面看,非法猎捕、交易活动易与跨区域运输、隐蔽加工等问题交织,增加监管成本和执法难度,也影响公众对生态保护成效的获得感与信任度。
更重要的是,北疆生态安全屏障建设强调系统性、整体性,一处“漏点”可能带来连锁性风险,必须坚持以问题为导向,打源头、断链条、强震慑。
对策—— 针对上述问题,呼中区以两个月专项行动为抓手,突出“高位推动+联动执法+全民参与”的组合拳思路,推动治理从单点突击向系统治理转变。
在责任落实上,呼中区制定专项行动实施方案,明确目标、节点与措施,依托林长制体系将行动落实情况纳入巡查重点,推动形成横向协同、纵向贯通的责任链条。
通过把任务细化到岗位、把压力传导到末端,确保行动部署不悬空、执行不走样。
在执法协同上,林草、公安、市场监管等多部门联合发力,坚持“一盘棋”推进。
一方面,聚焦流通端、消费端,对饭店、农贸市场、山产品店及快递物流等重点经营场所开展排查,强化对可能涉及野生动物及其制品非法交易、运输、加工环节的监管,推动从“查处一案”向“阻断一链”延伸。
同时通过面对面宣讲法律法规、发放张贴违法责任告知书,压实经营者主体责任,形成“不敢卖、不能卖、不愿卖”的约束机制。
另一方面,聚焦野外端、源头端,组织力量深入城镇周边、林场辖区、浅山区林缘地带及野生动物活动频繁区域开展巡护清理,清除套具、网具、夹具等风险点,力争排查无死角、隐患清零。
行动中累计出动车辆17台次、巡护人员55人次,以密集巡护提升见警率、管控力和震慑度。
在宣传动员上,呼中区突出“以案释法、以法明责”,依托“最冷小镇”官方公众号开设专栏,持续发布保护知识、法律解读、案例警示及安全提示,增强传播的针对性和可达性;在重点区域、交通要道悬挂宣传条幅、设立警示牌;各镇、林场面向重点人群、重点区域开展入户宣传,做到警示到位、告知到人,推动“拒绝非法猎捕、主动参与保护”成为社会共识。
通过把普法宣传与执法检查同步推进,实现“查处一批、教育一片、震慑一方”。
前景—— 从趋势看,野生动物保护正从阶段性专项整治向常态化、制度化治理迈进。
呼中区以专项行动为契机,把责任体系嵌入林长制、把执法链条延伸到市场与物流等关键节点、把宣传触角下沉到社区与林场,有助于构建“源头严防、过程严管、后果严惩、社会共治”的长效机制。
下一步,若能持续强化跨部门信息共享与联合巡查,完善重点区域、重点时段巡护频次,推动经营主体合规自查和群众举报奖励等机制落地,将进一步压缩违法空间、提升治理效能。
同时,随着生态文明建设深入推进,呼中区在守护“最冷小镇”独特生态资源、维护生物多样性方面的示范效应有望持续显现,为北疆生态安全屏障建设注入更坚实的基层支撑。
生态兴则文明兴,保护野生动物就是守护人类共同的未来。
呼中区以实际行动诠释了生态优先、绿色发展的理念,为建设人与自然和谐共生的现代化提供了生动注脚。
从严厉打击违法行为到构建长效保护机制,从政府主导推动到全民自觉参与,这场专项行动所释放出的信号意义深远——只有将生态保护融入经济社会发展全过程,才能真正实现绿水青山与金山银山的有机统一,让祖国北疆的生态屏障更加牢固,让中华大地的生态底色更加亮丽。