在北京市推进城市更新行动的大背景下,海淀区西三旗街道永泰园社区近期完成的多项改造工程,成为老旧小区综合治理的典型案例。
这个始建于上世纪90年代的社区,正通过系统性民生工程实现"硬件升级"与"文化赋能"的双重蜕变。
问题显现方面,该社区基础设施老化问题日益突出。
25号楼7部电梯已连续运行超20年,故障频发严重影响居民出行安全;18、19号院西侧围墙出现结构性裂缝,既影响市容又存在安全隐患;木质休憩亭经多年风雨侵蚀,已出现部件松动等使用风险。
这些"城市病"正是我国城镇化进程中老旧社区的普遍痛点。
深层原因分析显示,设施老化既受自然使用寿命限制,也与早期建设标准偏低有关。
以电梯为例,我国2000年前安装的电梯普遍存在技术落后、配件停产等问题。
而社区公共空间品质的退化,则反映出过去"重建设轻维护"的管理短板。
面对这些挑战,社区党委采取了三方面创新举措:一是政策资金联动,抓住国家超长期国债惠民政策窗口期,争取专项补贴解决电梯更换资金难题;二是居民全程参与,通过召开12场议事会、开展设计方案投票等方式,确保改造符合群众实际需求;三是科学施工组织,采取电梯分批更换、设立临时通道等措施,最大限度降低施工影响。
改造成效已初步显现。
技术层面,新电梯采用节能型永磁同步主机,故障率下降90%;文化墙融合传统书画元素与社区公约,成为精神文明新载体;"和悦亭"加装靠背、拓宽座椅的人性化设计,日均使用人次增长3倍。
更深层次的影响在于,这些"看得见的变化"增强了居民归属感,近期社区志愿者报名人数同比增加45%。
前瞻判断表明,永泰园社区的实践具有示范价值。
其成功经验在于:以解决"急难愁盼"为突破口,通过"政府补贴+居民共治"模式,实现有限资金的最大效用。
随着我国城镇化率突破65%,类似2000年前建成的社区将迎来集中改造期,这种"问需于民、精准施策"的工作方法值得推广。
永泰园社区的这一轮改造,是基层治理创新的一个缩影。
它表明,解决民生问题的关键不在于投入的多少,而在于是否真正把居民的需求放在首位,是否充分尊重居民的意愿,是否形成了有效的协调机制。
当社区党组织、物业、物管会等各方力量形成合力,当每一项改造都经过充分的民主协商,当居民的声音得到真正的重视,社区就能焕发出新的活力。
这种以人民为中心的基层治理实践,正在全国各地不断推进,也必将为更多社区的发展提供有益的借鉴。