中澳自贸协定十年成效显著 福州关区累计签发原产地证书超六万份

问题——在全球贸易环境不确定性上升、国际供应链波动加剧的背景下,地方外贸如何在风险中稳住基本盘、在竞争中提升优势,成为当前开放型经济需要回答的重要课题。

对资源要素相对不足、外贸依存度较高的福建而言,既要保障能源原材料等关键进口的稳定供给,也要推动机电产品、建材家居等优势产业持续拓展海外市场,制度型开放所带来的关税优惠与规则便利,是提升韧性和竞争力的重要抓手。

原因——《中澳自贸协定》正式实施后,通过分阶段降税、原产地规则与通关便利等安排,将市场准入与贸易成本系统性降低。

一方面,澳大利亚在能源资源、农牧渔产品等领域具备比较优势,福建在制造业配套、加工能力和港口物流体系方面优势明显,双方互补性强,为协定效应的持续释放奠定了现实基础。

另一方面,福建企业市场化程度高、外向型经济活跃,能够快速将政策红利转化为订单与投资布局;海关等口岸管理部门不断完善原产地签证、监管服务与政策宣介,使企业“用得上、用得好”成为常态。

影响——协定效应在进口端和出口端同步显现,并对产业链、民生与区域开放格局产生多重带动。

福州海关统计显示,十年来,福州关区自澳大利亚进口享惠商品货值162亿元,实现税款减让11亿元;同期签发中国—澳大利亚自贸协定项下原产地证书累计超6万份,出口签证金额226亿元,推动能源、农产品、制成品等多领域合作深化。

在进口端,能源资源类产品对稳供保价作用突出。

以煤炭为例,2024年以来福州关区自澳进口煤炭货值93亿元,税款减让超过6亿元,有助于增强国内电力、钢铁等行业原料供应保障能力,稳定生产预期。

能源等关键品类的稳定进口,不仅关系工业运行成本,也关系宏观经济平稳运行,对地方稳增长、稳就业具有间接支撑。

在民生端,协定降税进一步丰富消费供给、降低企业成本。

福建海中鲜贸易有限公司负责人介绍,2024年以来公司进口东南极犬牙鱼及冻马面鱼约742万元,通过协定享受关税减免,节约税款约613万元。

随着高品质水产品等品类进入国内市场的成本下降,既有利于企业拓展渠道、提升经营效益,也为居民消费提供更多选择,在一定程度上改善民生“菜篮子”“餐桌”供给结构。

在出口端,原产地证书成为企业享惠的重要凭证,直接关系产品在澳市场的到岸价格与竞争力。

福州澳诚实业有限公司出口泳池围栏玻璃等产品,相关进口关税税率由5%降至零后,产品性价比优势更加突出,带动客户订单增长。

企业数据显示,2025年该公司累计申领协定项下原产地证书144份,出口享惠货值7000余万元。

可以看到,协定不仅降低“出海门槛”,也促使企业在标准、品质与品牌建设上加快对接国际市场,提高“福建制造”在细分领域的议价能力。

对策——用好协定红利,关键在于提升政策可及性与企业合规能力,进一步把“减税优势”转化为“竞争优势”。

一是强化政策宣介与精准服务,围绕重点行业、重点企业开展协定规则解读与原产地合规辅导,帮助企业准确适用税则减让和原产地规则,减少因理解偏差造成的机会成本。

二是提升通关与签证便利化水平,推动原产地证书申领、审核、出证流程更高效,提升跨境物流整体效率,降低时间成本。

三是引导企业在产品结构与市场策略上持续升级,鼓励从单一“价格优势”转向“质量、标准、交付与服务”综合优势,通过技术改造、绿色低碳与品牌培育提升长期竞争力。

四是完善风险应对机制,加强对国际市场需求波动、运输成本变化和合规风险的监测预警,提升企业在汇率、价格和供应链方面的抗风险能力。

前景——展望未来,协定红利仍将继续释放,但更需要在高质量发展框架下实现“从量的增长到质的提升”。

随着我国推进更高水平对外开放、外贸结构加快优化,福建对澳合作有望从传统资源进口与一般贸易,进一步向高端制造配套、绿色能源、现代农业与海洋经济等领域延伸。

与此同时,全球贸易规则与绿色标准趋严,企业在原产地合规、产品认证与可持续供应链方面的能力,将成为赢得市场的关键变量。

只要持续推进制度型开放、提升口岸服务与企业内生动力,福建与澳大利亚的互补合作仍具增长空间。

十年实践证明,高水平自贸协定既是稳定外贸的"压舱石",更是产业升级的"催化剂"。

站在新的历史节点,中澳经贸合作如何进一步释放制度型开放效能,不仅关乎企业跨境经营成本,更将成为检验区域经济一体化成色的重要标尺。

在构建新发展格局的大背景下,这份"十年答卷"所蕴含的开放逻辑,值得所有外向型经济体深思。