一、人员往来强劲复苏 韩国驻华使馆最新统计显示，今年1月中国公民赴韩签证审批量达12.6万件，同比增长64%；这表明中韩民间交往正在快速回暖。韩国法务部数据显示，2016年中国访客曾达到806万人次的峰值，但受"萨德"系统部署及新冠疫情影响持续下滑。如果今年实现600万人次目标，将意味着双边人员流动基本恢复到2019年疫前水平。 二、多重因素推动交流回暖 业界分析认为,签证政策便利化是推动复苏的关键。去年11月中韩外长会谈后，两国相继优化了签证审批流程。同时，中韩航班量已恢复至疫情前80%以上，济州岛等旅游目的地重启免签政策，都为人员往来创造了便利。春节期间中韩航线客座率超九成，显示出强劲的市场需求。 三、经贸合作提供持续动力 中国连续18年保持韩国最大贸易伙伴地位，2023年双边贸易额突破3100亿美元。三星经济研究院报告显示，每增加100万名中国游客，可为韩国贡献约0.2%的GDP增长。目前首尔明洞商圈等地已出现汉语服务人员招聘热潮，对应的行业正在积极准备迎接客流回归。 四、执法合作深化互信基础 在人员往来增加的同时，两国执法合作同步推进。自去年11月签署打击电信诈骗合作备忘录以来，双方已建立常态化信息共享机制。此次韩国警察厅代表团访华，重点就跨境网络赌博、电信诈骗等新型犯罪开展联合研判。分析人士指出，警务合作的深化既保障了公民跨境安全，也为人文交流创造了更好条件。 五、未来走势与挑战 尽管复苏势头强劲，但专家提醒需关注结构性变化。携程研究院数据显示，当前赴韩游客中商务出行占比提升至35%，较疫情前增加12个百分点，这意味着交流模式正在变得更加多元。此外，如何平衡旅游业发展与本地居民生活质量，将成为韩国地方政府面临的新课题。
人员往来的回暖，是地区合作走向稳定的重要信号。在推动旅游与交流复苏的同时，只有同步做好跨境安全合作、市场秩序维护与公共服务保障，才能让恢复更可持续、让交流更有质量，为中韩关系增添更多确定性。