融资难题凸显"夹心层"困境 青岛某股份有限公司是国内海洋工程装备领域的龙头企业，产品市场占有率稳居全国前三，拥有"山东省制造业单项冠军""国家级高新技术企业""专精特新小巨人"等多项荣誉；然而，这家企业长期面临一个现实困扰：由于海工装备产业链条长、资金占用大，订单增加往往带来流动资金压力上升，企业在融资需求日益多元化的背景下，始终处于尴尬的"夹心层"位置。 这家企业的困境优势在于典型代表性。在我国经济发展中，一大批民营中小微企业虽然具备较强的专业能力和市场竞争力，但由于规模相对较小、抵押物不足、信息不对称等因素，融资渠道有限。另外，这类企业又因为规模相对较大而无法享受小微企业的普惠金融政策，大型企业融资渠道多元也不具备。这种"不上不下"的尴尬处境，制约了一大批优质民营企业的发展潜力。 政策供给精准施策 为破解这个难题，人民银行在支农支小再贷款项下设立了民营企业再贷款专项额度，总规模达1万亿元。该政策旨在激励引导地方法人金融机构加大对民营中小微企业支持力度，是贯彻党中央、国务院决策部署的重要举措。 人民银行青岛市分行迅速响应，打出了一套系统的"组合拳"。在政策传导层面，分行第一时间印发政策落实文件，召开金融机构政策传导会，将政策要求传递到金融服务的"神经末梢"。同时，在各类政府会议进行深入解读，并将政策纳入一季度"走企业讲政策促落地"活动，营造了浓厚的政策落实氛围。 在需求摸排层面，分行对地方法人银行民营贷款投放情况及再贷款需求进行了多轮次深入调研，指导金融机构制定专项制度，通过创新信贷产品、优化金融服务，有针对性地加大对民营中小微企业的信贷支持力度。在配套服务层面，向青岛市有关部门征集重点企业名单，提升融资对接质效，对金融机构开展"一对一"业务辅导，明确申请流程和资料要求，指导开立专项账户，确保资金结算安全规范。 金融活水精准滋润 首批48亿元民营企业再贷款的落地，充分反映了政策的精准性和有效性。以上述海工装备企业为例，青岛农商银行依托这一政策红利，为企业量身定制了综合金融服务方案，在低风险综合授信框架下，给予2600万元综合授信额度并提供多元化融资服务。这不仅解决了企业的燃眉之急，更为企业扩大生产、提升核心竞争力提供了强大信心。 从更宏观的视角看，人民银行青岛市分行近年来系统引导金融资源向重点领域和薄弱环节集聚，实现再贷款使用和民营信贷投放的良性互促。截至2026年2月末，全市民营贷款余额达7832.8亿元，呈现稳步增长态势。 为更完善金融支持民营经济的机制，分行联合有关部门印发了系列政策文件，围绕加大投放、创新产品出台了有力举措。分行制定了《青岛市金融服务民营经济效果评估实施方案》，按季度开展评估，强化评估结果运用，推动金融机构树立"敢贷、愿贷、能贷"的服务意识。 在银企对接层面，分行建立了"白名单"机制，分领域梳理专精特新、文化旅游等白名单企业2.1万家，组织银行"一企一策"提供差异化服务，已累计发放贷款超2000亿元。在基层服务层面，分行健全政银合作机制，联合青岛市工商联开展"行长进商会访企业"活动，推动服务下沉对接60家商会，围绕117家重点民营企业建立白名单精准支持。依托全市140个镇街的182家首贷信用贷服务中心，按季开展"走企业讲政策促落地"活动，构建起了政策宣传与融资对接的基层枢纽。
48亿元再贷款的落地，展现了金融支持实体经济的精准施策。要让金融活水持续滋养民营经济，仍需在精准对接、机制创新和风险分担等持续发力，助力更多企业在高质量发展道路上稳步前行。