问题:清明假期历来是森林火险高发时段;香山街道辖区林地地形起伏、植被密集,祭祀点位分散且部分区域隐蔽,传统巡护主要依靠人工徒步与车辆巡查,容易受到视线遮挡、夜间能见度不足和巡查半径有限等因素制约,存“发现不及时、到达不迅速、取证不完整”的风险。一旦出现野外违规用火或火点复燃,处置窗口期短、扩散速度快,对人员安全和生态资源都构成挑战。 原因:从客观条件看,林区面积广、道路条件复杂、通信与照明条件不均衡,使得单靠人力难以实现高频次、全覆盖、全天候巡护;从治理需求看,节假日期间人流集中、用火行为增多,基层力量需要同时兼顾宣传劝导、巡逻值守和应急处置,工作量陡增;从技术条件看,低空飞行器的任务规划、空域安全、数据回传与多部门协同处置,过去缺少一体化的平台化支撑,难以形成稳定、可复制的运行机制。 影响:为破解上述难题,香山街道在清明假期期间组织开展森林防火专项保障工作,引入面向政务场景的“一网统飞”平台与智能机巢联动体系。两套全自动智能机巢实现无人机自动起降、自动充电与按需出勤,平台则承担统一调度、任务管控、数据汇聚与应用输出等功能,形成“天上看、云上判、空中喊、地上处”的立体化防控模式,对香山风景区8.48平方公里重点区域实施高频巡护。巡护过程中,无人机搭载热成像、喊话器、探照灯等设备,白天侧重对烟点、明火与可疑用火行为的发现与取证,夜间侧重利用热成像与灯光巡查补齐暗区盲区,实现“日巡+夜查”的连续防控。 对策:一是以专班机制强化应急保障。针对节假日风险集中、处置要求高的特点,由飞行操作人员、技术工程师和运维专员组成专项力量,实施驻场值守与7×24小时响应,确保巡飞、告警、复核、处置各环节不断链。二是以火险分级提升巡护精准度。根据火险等级对区域进行划分,按重点林缘、主要通道、祭祀集中点等要素规划航线,形成常态巡护与重点时段加密巡护相结合的组织方式,提高同等时间内的覆盖效率。三是以数据闭环提升处置速度。巡飞画面与监测数据实时回传平台,隐患信息快速推送至对应的责任人员,推动“空中发现—平台告警—地面处置—结果反馈”闭环运转,压缩从发现到处置的时间差,降低小火酿大灾的概率。四是以远程劝导前移防线。对疑似违规用火行为,通过空中喊话开展提醒、劝阻与宣传,把“事后处置”更多转向“事前预防”,增强现场管控的及时性与可达性。 前景:此次专项保障不仅服务于节日防火,更体现低空技术在基层治理中的应用延伸。据了解,相关低空巡检能力此前已在道路巡查、治安防控、溪流管护等场景探索常态化运行,逐步形成可调度、可考核、可追溯的作业模式。下一步,若要实现更大范围推广,仍需在三上持续完善:其一,健全跨部门协同机制,推动林业、应急、公安、城管等单位在数据标准、告警分级与处置流程上深入统一;其二,强化安全与合规管理,完善飞行安全评估、设备运维与值守规范,确保低空作业长期稳定运行;其三,围绕“用得好、用得省、用得久”优化投入产出结构,推动技术从“项目化试点”向“制度化能力”转化,为城市生态安全与基层治理现代化提供更加坚实的支撑。
香山街道通过“平台+机巢+专班”模式,展现了科技赋能基层治理的潜力。随着低空技术的成熟——持续完善制度与场景应用——将为城市生态安全和现代化治理提供更强支撑。