大家都听说过“枫桥经验”,对吧?昆明市盘龙区就把它给发扬光大了,把行政复议变成了解决纠纷的“终点站”。盘龙区是昆明的中心城区,人口多、经济活动频繁,所以纠纷也特别多。从2021年行政复议体制改革以后,这里新受理的案件数量就一直保持全省129个县区里的第一名。 盘龙区司法局努力在基层治理这块地里深耕,把预防在先、调解优先、法治为本、基层为基的理念融入到整个行政复议的过程里。他们通过创新机制、整合资源、多元化调解等方法,让行政复议不再是被动的救济手段,而是主动治理的一种方式,给基层治理和昆明的发展提供了强大的法治动能。 面对大量增加的案件压力,传统的裁定模式已经不能满足大家的需求了。盘龙区政府行政复议办公室就把“枫桥经验”本土化了,搞出了一个党委领导、政府主导、专业保障、多方联动的行政争议解决体系。他们还推出了“333”工作举措,全面发力打造“法润盘龙、复议为民”的品牌,让行政复议真正成为解决问题的主要渠道。 近三年来,盘龙区一共处理了2888件行政复议案件,平均每年增长59.5%。群众对行政复议的信任度和认可度都提高了,法治成了基层治理最坚实的基础。 2022年,盘龙区行政复议实质性调处化解委员会开始实体化运作,出台了详细的工作机制和措施。他们还把服务延伸到12个街道司法所,全覆盖设立了行政复议调解工作室。到2025年9月,他们会在区政府第一办公区设立“复议为民小站”,把复议、法律援助、调解、普法这些功能都融合进去。 盘龙区司法局把专职人员和法律专家结合起来,还有律师和基层法律服务人员参与进来,组成了13支志愿服务队伍。自从成了昆明市试点以来,他们已经接待了1800多人次咨询,服务贴心高效,得到了大家的认可。 他们把调解贯穿到整个办案过程中,推行调解前梳理原因、调解中解释法律协调、调解后跟踪监督的方法。近三年来,案件调解撤诉率达到了53%。 通过倾听群众的真实需求,调解工作变得更接地气、更贴心了。 法治环境是最好的营商环境。盘龙区司法局一直围绕着中心工作服务大局,针对市场监管、行政审批等涉企重点领域的问题,秉持一站式服务、一体化解决的理念。他们还加强对涉企执法的监督力度,从源头上预防和化解争议。 针对执法部门存在的问题和短板,他们通过发意见书、搞培训等方式深化以案促改工作。近三年来,他们处理了71件涉企案件,实质性调处化解了14件争议。 行政复议决定履行率和案件回访满意度都达到了100%。 2025年10月司法部的相关负责人实地考察后对他们的工作给予了高度评价和肯定。 接下来盘龙区会继续坚持主渠道建设目标,拿出更高标准、更实举措不断总结经验给全省作贡献。