2026年伊始,全国多地以“新年第一会”为抓手,为新一年的经济社会发展定调起步;该现象背后,体现出各地对形势变化的判断,以及相应的部署和应对。 从时间安排看,许多地方把重要会议提前至元旦后首个工作日召开,传递出抢时间、快行动的信号。上海连续9年将优化营商环境作为开年首会主题,今年又以更靠前的节奏强化承诺。辽宁、湖北等地也将关键会议安排新年伊始,体现出对“十五五”开局之年这一重要节点的重视。 从会议内容看,各地不再停留在宏观表述,而是细化为任务清单、项目安排和责任分工。上海发布包含26条举措的营商环境行动方案,聚焦企业关心的招投标、账款拖欠等问题。辽宁部署八大整治重点,建立由纪检监察部门牵头的闭环管理机制,对破坏营商环境行为明确“严肃处理”。这种从“单点发力”转向“系统推进”的变化,让政策供给更有针对性、可操作。 优化营商环境、壮大经营主体、发展新质生产力成为各地的共同重点。福建围绕破除市场壁垒、解决拖欠企业账款等五个方向协调。辽宁从经营主体全生命周期服务、政策环境、市场环境等六个维度推出34项措施,推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。贵州召开推动经营主体高质量发展大会,提出支持民营企业加快发展,推动国有企业做强做优做大,并加大规上企业培育力度。这些举措指向同一目标:激发各类经营主体的创新活力,为高质量发展夯实基础。 湖北省科技创新大会的召开,继续凸显了创新驱动的分量。会议提出把湖北打造成为原始创新策源高地、新质生产力发展高地、近悦远来人才高地、创新生态示范高地。这既是对科技创新工作的一次集中梳理,也更清晰表现出“十五五”开局之年以创新带动高质量发展的路径与布局。 各地的密集部署,反映出对现实挑战的清醒判断。一上,外部环境不确定性上升,需要用自身工作的确定性来对冲;另一方面,内生动力仍待增强,需要通过政策和制度创新持续激发。通过高规格、早部署的会议,各地向市场和社会传递更明确、稳定的政策预期与发展导向,有助于凝聚共识、提振信心,形成“拼经济、促发展”的氛围。 各地也在结合区域禀赋推进差异化布局,更好融入“全国一盘棋”。沿海地区发挥开放优势,内陆地区强化创新驱动,不同路径共同服务于高质量发展这一目标。同时,多地加大政策支持力度,通过财政贴息、科技金融、人才政策等手段,引导经营主体加大创新投入,形成政策协同效应。
一年之计在于春的理念,在2026年的开局部署中表现为更鲜明的现实指向。从黄浦江畔到辽河平原——从长江经济带到海峡西岸——各地围绕问题开展系统谋划,既反映了新发展理念的落地,也折射出中国经济转型升级的内在逻辑。当各地探索汇聚为国家发展的合力,一幅兼具战略定力与创新活力的开年图景,正在为高质量发展打开更大的空间。