美国那边打算搞个“和平委员会”,引起了大家的广泛关注,觉得联合国体系可能要面临新的挑战了。华盛顿时间20号,白宫开记者会的时候,传出一个值得国际社会留意的信号。美国总统被问到这个新设立的委员会会不会取代联合国,他给出的回答有点模糊,说“有可能”,但同时也说“非常看好联合国的潜力”,认为它应该继续存在。这个看似矛盾的说法,和美国政府之前高调宣布成立这个委员会,并且邀请很多国家加入的行动,让外交圈和分析家们琢磨了好久。 据美国之前透露的信息,这个“和平委员会”的首要任务是处理紧张的加沙地带问题,之后再扩展到其他冲突。有些媒体还说,美国跟部分国家接触的时候,提出了高达10亿美元的“永久入会”费用条件。 这一连串的举动很快被大家放到当前国际关系深刻变化的大背景下来审视了。专家指出,美国总统的话和政府推动设立新机制的行为至少透露了三个潜在意思: 第一点是美国对现在以联合国为核心的多边体系不满意,想改革一下。虽然这种诉求表达得有点不寻常和单边主义。联合国成立以来确实发挥了很大作用,不过改革一直滞后于全球形势变化和挑战升级,这也是大家都知道的问题。但是绕开现有的框架重新弄一套体系,能不能更有效促进和平?还真不一定。 第二点是美国想弄一个自己主导、选择性接纳盟友和伙伴的多边平台。他们打算在特定国际热点问题上掌控更大的话语权和行动主导权。比如把加沙问题放在前面优先级位置上显示他们想在巴以问题上重塑影响力。不过这种排他性、小圈子的做法跟大家普遍认同的包容多边主义原则不一样,可能会让国际共识分裂。 第三点是关于那个10亿美元入会费的传闻。虽然还没证实真不真。如果是真的那肯定会给这个新机制蒙上功利和交易的色彩了。把参加和平事务的权利标价卖钱违背基本准则吧。 评论也都比较尖锐地指出:这更像是个俱乐部而不是真正为全球公益服务的机制。国际上反应挺谨慎的很多都批评这个做法。不少国家和专家担心:美国是想弄个平行于联合国甚至要架空它的机构出来!这直接损害安理会权威破坏几十年来形成的危机协商机制还会导致全球治理体系碎片化! 世界现在正经历大变局和平与发展有很多不确定因素面临挑战比以前任何时候都需要坚持多边主义维护以联合国为核心的体系完善以国际法为基础秩序!任何和平倡议必须秉持开放包容公平公正原则尊重发展中国家关切严格遵守宪章宗旨才能获得认同! 美国提出这个“和平委员会”构想最终会怎么收场?能不能跟现有体系协调互补?这将是检验它能不能真正为世界和平服务的关键标准!