中央党校教授新著系统阐释正确政绩观内涵与实践路径

问题——政绩观偏差带来的现实挑战 推动高质量发展、深化基层治理过程中,如何看待“成绩”、怎样创造“成绩”,直接影响决策水平、发展质量和群众获得感。现实中,一些地方和部门仍不同程度存在用短期数据“论英雄”的倾向:有的把经济指标当成唯一标尺,忽略就业、生态、民生等综合效益;有的热衷“造景”“造势”,把资源集中投向见效快、易展示的项目;有的凭主观判断匆忙上马工程,造成重复建设、债务压力和后续运维困难;也有少数干部在压力和风险面前选择“少干少错”,出现不担当、不作为。这些问题不仅拉低发展质量,也容易伤害党群干群关系,削弱治理公信力。 原因——思想根源与制度惯性叠加 上述现象既有思想认识偏差,也与评价机制和治理方式的惯性有关。一上,部分干部对新发展理念理解不够,把“快见效”当成“真成效”,把“能展示”当成“可持续”,忽视群众感受和长期收益;另一方面,政绩考核如果过度强调可量化、可排名指标,容易诱发“数据冲动”和短期行为,推动资源向“显绩”集中。此外,少数地方在决策程序、风险评估、公众参与等环节执行不严,使“拍脑袋”项目缺少约束;作风建设不到位,也会让形式主义、官僚主义换个样子反弹。 影响——从发展质量到政治生态的多重后果 政绩观一旦偏离人民立场和实事求是原则,影响往往层层传导:其一,造成资源错配,挤压教育、医疗、养老、生态等领域投入,影响公共服务均衡;其二,削弱对创新和产业升级的耐心,制约高质量发展动能;其三,增加基层负担,催生“材料政绩”“报表政绩”,干部精力被牵制,难以回到一线服务群众;其四,为追求短期“亮点”触碰纪律红线,容易带来廉政风险,破坏政治生态。表面“好看”的成绩,最终可能转化为长期的治理成本和社会成本。 对策——以党性强基、人民立场校准、能力作支撑 近日出版的《如何树立和践行正确政绩观》对上述问题作出系统回应。该书由中共中央党校(国家行政学院)党建部教授、博士生导师张荣臣撰写,中国民主法制出版社出版发行。全书围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”该核心问题,从政治方向、人民立场、新发展理念、实事求是原则、能力建设与廉洁要求等展开阐释,强调党性坚强是防止政绩观偏航的关键支点,指出为民造福是最大的政绩。 针对现实中的突出症结,书中直面“唯GDP”惯性、急功近利的“形象工程”、脱离实际的决策冲动以及不担当不作为等现象,剖析其思想根源与现实危害,并提出更具操作性的路径:在价值取向上,把群众满意度、获得感、安全感作为重要标尺;在发展方法上,坚持新发展理念,统筹速度与质量、当前与长远、局部与整体;在决策机制上,强调调查研究、科学论证、程序约束与风险评估,防止“拍脑袋”上项目;在政绩认定上,倡导辩证看待显绩与潜绩,鼓励干部在打基础、利长远的领域持续发力,既涵养“功成不必在我”的境界,也强化“功成必定有我”的担当;在作风与廉洁上,强调守住纪律底线,以规范用权保障干事创业。 前景——以正确政绩观引领高质量发展行稳致远 当前,各地围绕高质量发展、区域协调、乡村全面振兴、城市更新、生态文明建设等重点任务持续推进,更需要一套符合时代要求的政绩评价与行动框架。随着对形式主义、官僚主义的持续整治以及考核导向的不断优化,干部干事创业的环境将深入向重实干、重实绩、重基层、重担当倾斜。业内人士认为,围绕正确政绩观开展系统学习和案例训练,有助于推动干部把更多精力投入到解决群众急难愁盼、提升公共服务质量、增强治理韧性上,也有助于在复杂形势下保持战略定力,减少短期波动对政策连续性的干扰。

政声人去后,民意闲谈中;《如何树立和践行正确政绩观》的出版发行,为党员干部提供了可参考的思想指引与实践路径,也表明了中国共产党人一以贯之的为民初心。让每一个决策经得起历史检验、让每一份成绩单经得起人民评判,才能汇聚起推进民族复兴的力量。这部理论著作的价值,也将在新时代的治理实践中不断得到检验和呈现。