南安市23日召开全市建筑垃圾排查整治推进会。
会上,市城管局、住建局、生态环境局分别汇报相关工作进展与下一步安排。
市领导指出,建筑垃圾科学处置关系绿色发展要求落实,关系城市精细化管理水平提升与营商环境优化,也直接回应群众对环境质量和生活品质的关切,需以更高标准、更严措施推进治理。
问题:建筑垃圾处置点多线长、链条复杂,若监管不到位,易出现非法倾倒、违规填埋、转运不规范等现象。
一些隐蔽点位往往处于城乡接合部、河道周边、废弃矿坑或偏远空地,易形成环境风险和管理盲区。
同时,正规消纳、资源化利用能力与快速增长的建设需求之间仍存在阶段性矛盾,导致个别项目产生“处置成本压力”与“合规通道不足”的现实冲突。
原因:一是责任边界不清导致“多头管、没人管”与“属地管不到底”并存,执法、监管、处置设施和行业管理之间衔接不够紧密。
二是源头分类、计量登记、电子联单等基础管理不健全,运输车辆监管、路线管控、末端去向核验等环节存在薄弱点,给违规处置留下空间。
三是资源化利用市场化程度不足,产品标准、应用场景、采购机制等配套有待完善,影响企业投入积极性与消纳能力形成。
四是部分主体环保法治意识不强,存在侥幸心理,违规成本与违法收益不匹配,导致问题反复。
影响:建筑垃圾若处置失范,不仅造成扬尘污染、土壤和水体风险,影响城市环境品质,也容易引发交通安全隐患与群众投诉,削弱政府公信力和治理效能。
从发展角度看,建筑垃圾治理水平也是城市管理能力、生态文明建设成效的重要标尺,直接关联项目建设合规成本、企业预期和营商环境口碑。
与此同时,建筑垃圾中可回收利用成分较高,若长期以简单填埋、随意倾倒替代资源化利用,将造成资源浪费和潜在二次治理成本上升。
对策:会议部署以拉网式排查为抓手,集中摸清底数、补齐短板。
一方面,对非法倾倒点、填埋点等形成清单化管理,明确整改责任、措施与时限,做到发现一处、整治一处、巩固一处,强化闭环治理,对落实不力的相关单位依法依规严肃追责。
另一方面,压实属地管理责任,确保问题点位有人管、有人抓、有人改,常态化巡查检查与突击抽查相结合,及时发现并坚决制止违规处置行为。
与此同时,坚持全链条治理思路,聚焦源头产生、分类堆放、运输转运、末端处置、资源化利用等关键环节,推动精细化、制度化管控,完善部门协同联动机制,形成齐抓共管合力。
前景:从治理趋势看,建筑垃圾管理正在从“事后清理”转向“源头减量+过程监管+末端规范+资源化利用”的系统治理。
随着排查整治深入推进,南安有望进一步健全建筑垃圾全过程监管体系,推动监管信息化、执法规范化和处置能力体系化建设,逐步形成可复制、可持续的治理模式。
下一阶段,若能同步加快正规消纳和资源化利用设施布局,完善市场准入与产品应用机制,并通过严格执法提高违法成本,将为实现减量化、资源化、无害化目标提供更坚实支撑,也将为城市高质量发展和生态环境持续改善注入长效动能。
建筑垃圾处置工作是城市管理的重要内容,也是生态文明建设的具体体现。
南安市通过召开推进会、明确工作要求、强化部门协作,为建筑垃圾的科学处置奠定了坚实基础。
下一步,关键在于各部门要切实履职尽责,确保各项措施落地见效,推动建筑垃圾处置实现减量化、资源化、无害化的目标。
这不仅是对城市环境的保护,更是对人民群众美好生活的承诺,也是推动经济社会高质量发展的必然选择。