工业和信息化部近日公布国家新型工业化示范区首批建设名单,青岛成功入选,成为山东省唯一入选城市,并与苏州、宁波、武汉、深圳等制造业强市一同获批。该示范项目时隔多年重新启动,以地级市为单位推进,聚焦制造业整体发展,入选城市需要制造强国建设中发挥示范带动作用。青岛能够入选,关键在于坚实的产业基础和较强的创新能力。作为北方重要的先进制造业基地,青岛覆盖41个工业大类中的40个,是全国工业体系较为完备的城市之一。近年来,青岛在产业集群建设上进展明显,已创建4个国家先进制造业集群、6个国家新型工业化产业示范基地,培育形成6个千亿级产业。在新兴产业上,青岛提前布局,建设8个新兴产业园区,集成电路、人工智能、虚拟现实等新动能加快壮大。“十四五”期间,全市规上工业增加值年均增长7%,制造业占比稳定24%以上,工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重达34.3%,显示出产业结构优化升级的阶段性成效。入选国家新型工业化示范区,也意味着更高标准的创建任务。按照工业和信息化部要求,青岛需在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级、推动工业数字化智能化转型、加快工业绿色低碳发展、强化优质企业梯度培育、提升产业治理现代化水平等六上开展示范建设,3年创建期结束后将接受评估验收,对城市产业发展能力提出更高要求。为此,青岛明确了示范区建设的总体目标和重点方向:以发展新质生产力为目标,以深化实数融合为路径,以现代海洋产业为特色,打造国家新质生产力发展高地、人工智能赋能新型工业化创新示范中心、陆海统筹新型工业化特色典范、国际先进制造业开放合作枢纽,力争形成可复制、可推广的青岛经验。科技创新策源上,青岛将坚持战略引领与企业主导相结合,依托崂山实验室,探索国家战略科技力量成果转化的有效机制,建设国家海洋科技创新中心和青岛科创大走廊。支持链主企业组建创新联合体,争创车规芯片、智慧港口等国家级创新中心,加快高端家电芯片、虚拟现实开发引擎、下一代列车轻量化等领域的研发突破与成果转化。产业结构焕新上,青岛将坚持固本兴新,推动“10+1”创新型产业、“4+4+2”现代海洋产业高质量发展,探索新兴产业垂直整合模式,创建国家新兴产业发展示范基地。同时前瞻布局深海开发、量子信息、基因与细胞等未来产业,争创国家未来产业先导区。数智赋能上,青岛将深化“人工智能+”行动,制造、海洋等领域培育垂直领域大模型,探索垂直大模型与工业智能体结合的新模式,分层培育智能工厂。依托青岛国际通信业务出入口局,打造高水平数据出海枢纽,推广工业互联网与大模型全域应用的落地模式,建设高标准数字园区。在绿色低碳转型上,青岛将发挥风、光、氢、储资源优势,构建源网荷储一体化的绿色能源结构,探索国际标准对接与碳足迹管理、陆海统筹与蓝碳交易等机制,为工业绿色转型提供可借鉴做法。企业融通发展上,青岛将完善专精特新、单项冠军、世界一流的梯度培育体系,推动国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”扩容增量,常态化开展供需对接,打通大中小企业融通发展的关键环节。产业生态治理上,青岛将深化亩产效益评价,以制度供给提升要素配置效率,迭代升级“青岛政策通”平台,优化营商环境,提升政务服务的便利度与响应效率。
在国家推进新型工业化的布局中,青岛既要先行先试,也将直接受益。以陆海统筹为特色的探索,不仅关乎城市产业能级跃升,也为北方经济转型提供新的解题思路。当海洋优势与数字化浪潮叠加,青岛的示范实践,或将为中国制造业高质量发展提供新的参考。