青海"十四五"期间农村牧区供水工程显著进展 自来水普及率提升至87.5%

“水从哪里来、能不能喝、出问题谁来管”,长期以来是高原地区农村牧区水利民生的现实关切。

受自然条件、聚居形态和基础设施薄弱等因素影响,青海部分农牧区供水工程点多线长、管护力量分散,水源季节性波动明显,水质保障和应急能力相对不足。

随着乡村振兴深入推进和农牧业生产方式转型升级,用水需求从“有水用”向“用好水、稳定用水、安全用水”加快跃迁,补齐短板迫在眉睫。

针对这些问题,“十四五”以来,青海把农村牧区供水保障作为水利工作的优先方向,突出标准化建设与规范化管理并重,全面推进农村牧区供水“3+1”标准化建设与管理模式。

在工程层面,青海通过城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水工程规范化改造等方式,累计实施项目535处,受益人口达320万人次。

数据显示,全省农村牧区自来水普及率由“十三五”末的78.1%提高到87.5%,规模化供水工程覆盖农村牧区人口比例达到43.5%,供水保障能力实现稳步跃升。

补齐“喝上放心水”的短板,是提升供水质量的关键环节。

青海在集中供水工程中加快净化消毒设施配套建设,累计配置净化消毒设施1240处,推动农村牧区水质达标率持续提升。

对高海拔、气候干燥、日照强烈等条件下易出现的水质波动风险,工程措施与运行管理同步发力,强化从水源到末梢的全过程管控,让“水量稳定”与“水质稳定”同时成为常态。

工程建得好,还要管得住、管得久。

青海因地制宜推进湟源、民和等县(市、区)实现农村牧区供水县域统管,探索形成更专业、更集约的运行维护体系,推动工程运行管理从“有人管”向“专业管”转变。

其背后逻辑在于:农村牧区供水工程分布广、技术要求高,单靠临时性、分散式管护难以适应现代供水对计量、水质检测、设备维护、应急抢修等综合能力的要求。

以县域统管为抓手,有利于统一标准、统一调度、统一监管,提升供水服务的可持续性与公平性。

在农业灌溉方面,青海同步推进“稳产保供”的水利支撑。

“十四五”期间,青海实施25处中型灌区续建配套与现代化改造,新增改善灌溉面积91.68万亩,农业灌溉保障能力持续增强。

对于以高寒农牧业为主的地区而言,灌溉设施的完善不仅关系到粮食与饲草稳定供给,也直接影响农牧民收入预期与产业结构调整空间。

灌区现代化改造强调节水、精准、智能与高效调配,有助于在水资源刚性约束下提升单方水产出效益,为高原特色农业发展提供更稳的“水支撑”。

水利不仅关乎民生供给,更是防灾减灾的基础防线。

青海地形复杂、气候多变,极端降雨、山洪与滑坡等灾害易发多发。

为此,青海积极构建“工程防控+监测预警+应急处置”体系,以系统思维提升流域治理与风险应对能力。

“十四五”期间,累计治理主要支流、中小河流940余公里,治理山洪沟道138条,江河堤防达标率由70%提升至93%,防洪工程体系不断完善。

与此同时,持续强化雨水情监测预报能力,完善由雨量站、水文站、测雨雷达构成的“三道防线”,共享雨量监测站1906个,实现重点区域预警信息全覆盖,为灾害防范争取“提前量”。

在应急处置与调度机制方面,青海严格落实“叫应”“叫醒”机制,强化水工程联合调度,提升风险早发现、早预警、早处置能力。

实践中,青海成功应对历史最强降水、黄河多次编号洪水以及近25年来最显著气象干旱等复杂挑战,实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的目标。

这一系列结果表明,水利工作正从“事后抢险”向“事前预防、事中联动、事后恢复”的综合治理模式转变,体现出公共安全治理能力的系统提升。

展望下一阶段,随着气候变化影响加深、极端天气事件不确定性上升,以及城乡融合发展对公共服务均等化提出更高要求,青海水利建设仍需在“补短板”与“提标准”上持续用力:一方面继续推进县域统管扩面提质,完善水费计量、运行维护、应急保障与水质检测等制度体系;另一方面加快数字化监测与调度能力建设,推动监测预警更精准、调度响应更高效。

同时,围绕农业节水增效与生态安全目标,统筹灌区现代化改造、河湖治理与水资源优化配置,形成更可持续的水安全格局。

从人畜饮水到农业灌溉,从防洪保安到生态保护,青海水利建设的跨越式发展生动诠释了"民生为上、治水为要"的执政理念。

在这片占全国面积十三分之一的广袤高原上,汩汩清流不仅滋润着千里沃野,更流淌着党和政府对边疆各族群众的深切关怀。

随着水利基础设施的持续完善,青海乡村振兴的壮美画卷正徐徐展开。