2025年国民经济顶压前行向新向优 工业生产较快增长高技术制造业表现亮眼 固定资产投资同比下降需引起重视

外部环境更趋复杂、国内结构性矛盾仍存的背景下,2025年我国经济运行呈现“稳中有进、向新向优”的态势。国家统计局在新闻发布会上发布的数据显示,全年国内生产总值1401879亿元,按不变价格计算增长5.0%。这表明宏观政策组合效应持续释放,经济韧性与潜力深入显现,为“十四五”规划收官提供支撑,也为“十五五”开局夯实基础。 一段时期以来,我国经济面临的突出问题,主要体现在需求恢复不均衡、部分行业预期偏弱,以及房地产调整对投资和对应的链条的拖累。数据显示,全国固定资产投资(不含农户)同比下降3.8%,扣除房地产开发投资后下降0.5%;其中房地产开发投资下降17.2%,新建商品房销售面积、销售额分别下降8.7%和12.6%。这些变化显示房地产市场仍处在深度调整阶段,对投资增速形成明显拖累,也说明部分领域信心修复仍需时间,政策仍需持续加力。 从原因看,投资增速承压主要来自两上:一是房地产投资下行与去杠杆、去库存过程交织,房地产业链条长、关联度高,对上下游企业投资行为和资金周转产生连锁影响;二是外部不确定性上升,部分市场主体扩产与长期项目决策更趋审慎。民间投资同比下降6.4%,扣除房地产开发投资后仍下降1.9%,说明预期改善与盈利修复仍是关键变量。同时也要看到,结构性亮点在增多:制造业投资增长0.6%,高技术领域投资保持较快增势,信息服务业投资增长28.4%,航空、航天器及设备制造业投资增长16.9%,显示创新驱动和产业升级正在带来更高质量的投资增量。 经济运行的积极变化,首先体现在工业保持较快增长、制造业新动能加快壮大。全年规模以上工业增加值增长5.9%,其中制造业增加值增长6.4%。装备制造业和高技术制造业分别增长9.2%和9.4%,增速明显快于整体工业。新兴产品产量增势较快,3D打印设备、工业机器人、新能源汽车分别增长52.5%、28.0%、25.1%,从供给侧反映出产业向高端化、智能化、绿色化迈进的趋势更加清晰。12月份制造业采购经理指数回升至50.1%,企业生产经营活动预期指数升至55.5%,显示企业端景气和预期边际改善,为来年开局提供支撑。 服务业在稳增长与稳就业中继续发挥支撑作用,结构上向数字化、专业化升级。全年服务业增加值增长5.4%,信息传输、软件和信息技术服务业增长11.1%,租赁和商务服务业增长10.3%,显示现代服务业与数字经济相关行业扩张势头较好。12月份服务业生产指数同比增长5.0;部分行业景气度处于较高水平,电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等商务活动指数位于60%以上,反映出与技术进步、要素配置和资本市场相关的服务需求保持活跃。1—11月份规模以上服务业企业营业收入增长7.8%,为扩大就业与改善民生提供支撑。 上述变化表明,经济增长动能正从传统模式加快向创新驱动、高端制造和现代服务业切换。工业端高技术制造、装备制造的领跑,有助于提升供给体系质量与产业链韧性;服务业端数字化与专业服务扩张,有助于提高全要素生产率、促进消费升级。但也必须看到,投资仍是制约内需扩大的关键环节之一:房地产调整尚未完成、民间投资偏弱、部分行业供强需弱的矛盾仍在;同时外部环境变化加深,对出口相关行业和企业预期形成扰动,需要通过更有针对性的政策稳定预期、扩大有效需求。 面向下一阶段,政策着力点应围绕“扩内需、优供给、稳预期、促转型”协同发力:一是更好发挥积极财政政策和适度宽松取向的政策效应,持续推动“两重”“两新”等重点领域形成实物工作量,增强公共投资对社会资本的带动作用;二是以全国统一大市场建设为牵引,破除地方保护和市场分割,降低制度性交易成本,改善民营企业公平竞争环境,增强民间投资动力;三是加快培育新质生产力,围绕高端装备、先进制造、关键软件与核心元器件、绿色低碳等方向强化创新投入与应用场景落地,推动产业链向中高端攀升;四是促进房地产市场平稳健康发展,在坚持“房住不炒”定位下,更加注重保交楼、去库存、改善性需求释放与城市更新协同,防范化解重点领域风险,稳定预期、畅通循环。 从前景看,随着宏观政策持续加力、产业升级步伐加快、市场预期逐步修复,我国经济具备保持合理增长的基础条件。制造业新动能与现代服务业扩张将继续提供支撑,但投资结构优化与需求侧修复仍将影响增长质量和韧性。只要坚持稳中求进、以进促稳,统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革,推动增量与存量政策同向发力,就能更好实现质的提高和量的合理增长,为“十五五”良好开局赢得主动。

2025年经济数据的发布,既是对“十四五”阶段性成果的梳理,也标志着迈向“十五五”的新起点;在全球经济格局深刻调整的背景下,中国经济正在从规模速度型向质量效益型转变。转型过程中难免有压力与波动,但从统计数据看,新动能加快成长,高质量发展的基础持续巩固。面向2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,中国经济仍将保持战略定力,在转型升级中打开更广阔的发展空间。