余杭区2025年发展目标:人工智能核心产业营收1500亿,文化产业迈向万亿规模,数字经济持续增长

问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进,区域竞争正从“拼要素”转向“拼创新、拼生态、拼转化”。对数字经济底盘扎实的余杭来说,如何在既有优势上实现新的增长突破,既做强战略性新兴产业的“增长极”,又带动传统优势产业完成结构升级,是高质量发展必须回应的现实课题。尤其在人工智能进入规模化应用阶段后,算力、数据、人才、场景等关键要素加速向优势地区集聚,谁能更早形成完整产业链和应用生态,谁就更可能在城市竞争中占据先机。 原因——余杭之所以提出更高目标,既来自多年积累的产业基础,也源于持续加码的政策导向。一上,当地人工智能产业已形成“平台企业带动+科创企业集聚”的发展格局:规上核心产业企业数量和营收规模持续增长,生成式模型备案数量也反映出研发推进与合规管理的同步能力;以平台企业为牵引、以高新技术企业为支撑、以创新创业人才为底座的结构,为继续突破提供了条件。另一方面,文化产业数字化浪潮中较早完成转型升级,数字内容生产、沉浸式体验、创意设计与技术研发深度融合,带动文化产业增加值和企业营收保持较高水平。两条主线叠加,使“技术驱动产业、产业反哺技术”的循环更易形成可落地的路径。 影响——大会集中推出的多项举措,指向“以人工智能为牵引,带动千行百业提质增效”的更大格局。对产业端而言,人工智能不仅是新的增长点,也将作为通用技术改造提升制造、文创、服务等领域,带动企业研发效率、生产效率和产品迭代速度提升;对创新端而言,垂直大模型与行业应用将成为竞争焦点,进一步推动“以场景带创新”的研发与落地模式;对城市发展端而言,资本、人才、科研平台与产业空间的联动,将增强对高端要素的吸引力,形成“项目—平台—人才—资本”相互促进的生态循环。文化产业上,“迈向万亿规模”意味着从内容优势走向“内容+技术+装备+贸易”的综合竞争力提升,既扩充内需消费供给,也为外向型增长打开空间。 对策——围绕打造人工智能创新发展第一城核心承载地,余杭明确到2026年人工智能核心产业营收突破1500亿元、累计培育5个以上行业领先的垂直大模型等目标,并提出人才引育、要素集聚、模型研发、空间拓展、产业提质等行动安排:通过引进和培养顶尖领军人才带动关键技术攻关;以算力、模型等工具性支持降低企业创新成本,提升中小企业用算力、用模型的意愿与能力;支持开源社区和协同创新机制建设,推动“芯片—模型—终端—服务”全链条能力提升,并强化面向国际市场的综合服务能力。,海纳数据枢纽创新中心(杭州)等项目启动建设,旨提供语料生产、模型训练与开发服务的一站式能力,强化孵化与加速功能。资本端,“创投余杭”合作引入基金与金融机构,聚焦人工智能、低空经济、先进制造等方向,形成投早、投小、投长期、投硬科技的立体化支持体系,以金融资源提升创新转化效率。 文化产业上,余杭发布“冲刺万亿大关”行动,提出“十五五”时期文化产业增加值力争突破3000亿元、规上文化企业营收力争突破10000亿元,并设定到2026年规上文化企业营收突破8000亿元的阶段性目标。路径上,提出构建“133”现代文化产业体系:做强数字文化支柱产业,壮大动漫游戏、影视传媒、创意设计等特色产业,前瞻布局文化智能装备、数字文化贸易、数字文旅等未来赛道;空间上,推进数字文化社区和产业带建设,打造创新要素集聚载体;资本上,通过多支产业基金完善“投研产用”链条,释放文化与科技融合的新动能。同时,围绕国际化布局,加快文化产品与服务走向海外市场,提升全球资源配置能力与品牌影响力。 前景——趋势显示,人工智能竞争正从单点技术突破转向“数据治理、工程化能力、场景落地、合规与安全”综合比拼。余杭下一步的关键于:能否持续产出可复制、可推广的行业标杆应用,打通从研发到商业化的闭环;能否以开放协同的生态吸引更多开发者、服务商与应用方共同参与;能否在算力供给、数据合规、产业空间与生活配套各上形成系统优势。文化产业冲刺更高规模,则需要在内容供给基础上进一步强化技术平台、数字贸易与版权运营能力,推动“文化+科技+消费”协同发力,并在国际市场实现从“产品出海”向“品牌与生态出海”的升级。总体来看,余杭以人工智能为引擎、以文化产业为优势赛道的“双轮驱动”,有望在新阶段形成更具韧性、更可持续的增长结构。

从“数字经济第一区”到“AI创新策源地”,余杭的进阶折射出区域经济转型升级的一条典型路径:以系统性政策引导要素集聚,以开放生态推动创新加速落地。这也说明,培育新质生产力既需要在核心技术上持续投入与攻坚,也需要跨产业协同的整体视角。当人工智能的算力与良渚文化的底蕴相遇,这片土地正在探索科技与人文共生的现实表达。