问题:春耕备耕是全年粮食生产的“第一仗”;今年作为“十五五”开局之年,稳住农业基本盘、夯实粮食安全根基意义更为突出。现实中,粮食与重要农产品生产仍面临多重不确定性:极端天气事件偏多、病虫害呈现区域性和阶段性高发态势,部分地区农业经营主体抗风险能力相对薄弱;同时,特色种养产业扩面提质,对更精细、更贴近产业链的风险保障提出新需求。如何让农户“敢种、愿种、能稳收”,成为春耕时节各方共同关注的关键命题。 原因:农业生产自然风险与市场波动叠加,是影响预期与收益的重要因素。一方面,干旱、低温冻害、暴雨洪涝等气象灾害具有突发性和连锁性,易造成大面积损失;另一方面,农业生产周期长、投入前置,若缺乏有效的风险分担机制,农户扩大再生产意愿会受到制约。另外,传统农险承保验标、灾情核查、损失评估等环节对人工依赖度较高,面对连片种植、规模经营以及跨区域服务需求,迫切需要用数字化手段提升精准度与时效性,实现由“事后赔付”为主向“事前预防、事中减损、事后快赔”的转变。 影响:完善的农业风险保障体系不仅关系农户收益,更关系粮食综合生产能力的稳定。保险保障覆盖面扩大、保障水平提升,有助于稳定种植结构和生产预期,引导资金、技术等要素向农业领域合理流动;科技赋能风控,则有利于提升灾害监测预警能力和损失评估效率,把减灾关口前移,降低系统性风险在农业端的传导。对地方而言,围绕优势产业打造更契合产业特征的保险方案,有助于增强县域特色产业韧性,推动“稳粮”与“兴业”协同。 对策:围绕春耕备耕关键环节,平安产险以“保险+科技+服务”推进农业保险从单一赔付工具向综合风险管理方案拓展。 一是以保险为“盾”,强化因地制宜的产品供给。在粮食主产区,通过“政策险+补充保障”等组合设计,拓展对干旱、冻害、病虫害等多重风险的覆盖,提升保障的完整性与适配度。在河南,当地探索组合产品模式,着力弥补单一险种保障不足,增强小麦生产抗风险能力。在特色产业地区,面向稻渔种养、特色林果、畜牧水产等不同经营形态,推出收入类、指数类等创新保障思路,提升对产业链关键风险点的覆盖。在辽宁,围绕当地农业特点探索低温指数、收入保障等产品,服务特色产业稳定发展;在湖南,结合淡水养殖特点推进水产养殖保险承保,缓解养殖户灾害损失顾虑。与此同时,多地通过现场培训、案例讲解等方式,将“保、防、救、赔”全流程服务讲清讲透,推动保险从“能买到”向“会用好”转变,稳定农户生产预期。 二是以科技为“犁”,推动风险识别预警前移。围绕会议提出的“强化农业科技支撑”,涉及的服务强化遥感监测、低空巡查、线上化理赔等手段应用,提升承保验标与灾情研判效率。在湖北,运用无人机对连片农田开展低空巡查,动态掌握作物长势、土壤墒情及病虫害迹象,提升早识别、早处置能力。在山西,指导农户使用数字化工具,探索以数据驱动“精准承保、精准理赔”的服务流程,提升保障覆盖的精细化水平。在湖南,构建“天—空—地”一体化监测网络,强化气象灾害预警、长势跟踪和快速理赔,提升服务可及性与时效性。在广东,联合地方政府部门开展智慧农业调研,依托监测站点推进全域监控与全周期管理,突出“风险减量”导向。 三是以服务为“桥”,深化政企协同与基层触达。春耕服务的关键在“到田到户”。在承保验标环节,相关人员逐地块核实面积、品种、树龄等信息,确保数据真实准确,提升保障落地质量;在产业端,通过与行业协会、地方部门对接,推出更贴近产业链的专属方案,推动金融资源向特色农业集聚。在甘肃,围绕苹果、油菜、花椒等产业推进承保验标,强调“按产业特点定方案”;在安徽,通过与行业协会合作推出专属种植保险,探索以全周期保障支持特色产业发展。 前景:面向“十五五”开局之年的农业新任务,农业保险的角色正在从“补偿机制”向“治理工具”延伸。未来,随着农业适度规模经营推进、农业社会化服务体系完善以及数据要素在农业领域加速应用,保险保障将更加注重三上:一是保障由“保产量”向“保成本、保收入”拓展,更好对冲综合经营风险;二是风控由“灾后核赔”向“灾前预警、灾中减损”深化,提高系统性防灾减灾能力;三是服务由“单点供给”向“政企协同、产业联动、全链条赋能”升级,更精准支持粮食安全与乡村产业振兴同向发力。
粮食安全是国家战略的重要基石。平安产险以"保险+科技+服务"的创新组合,将金融保障与科技赋能有机融合,为农户提供全方位的风险保护,通过智能化手段实现风险的早识别、早预警、早处置;这种探索表明,只有利用金融、科技、服务的协同作用,才能有效破解农业生产中的风险难题,推动农业向更高质量、更高效率的方向发展,为端牢中国饭碗、实现农业强国梦提供有力支撑。