近日召开的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展改革委主任郑栅洁明确表示，我国将重点打造六大新兴支柱产业和六大未来产业，预计到2030年，智能机器人等新兴产业的产值将突破十万亿元；另外，如何推动传统产业与新兴产业协同发展，成为当前经济结构调整的重要议题。郑栅洁在会上提出，今年将设立国家级并购基金，旨在解决创业投资“退出难”问题，并通过并购重组优化产业竞争格局。 传统产业作为国民经济的基础，其发展成熟度与竞争力在国际市场上具有显著优势。然而，随着新技术浪潮的推进，传统产业面临转型升级的迫切需求。全国政协委员、申万宏源研究首席经济学家杨成长指出，传统产业并非落后产业，而是需要针对性地进行改造升级。例如，近年来国货新潮的崛起，正是传统产业通过产品理念创新和品牌重塑实现转型的成功案例。杨成长强调，改造的关键在于找准切入点，包括技术升级、产品创新或产业整合。 并购基金作为一种专注于企业并购重组的金融工具，在国际上已有成熟应用。其核心目标是通过收购、整合经营困难或具有增长潜力的企业，提升其市场价值并实现资本增值。杨成长分析称，设立国家级并购基金将有效解决传统产业分散化问题，推动产业链上下游企业协同发展。同时，在新兴产业领域，并购重组也将围绕“链主”企业展开，形成以龙头企业为核心的产业生态。 当前，我国经济正处于新旧动能转换的关键阶段。一上，新兴产业快速发展，但面临资源分散、重复建设等问题；另一方面，传统产业虽具备坚实基础，但亟需通过技术和管理创新焕发新活力。国家级并购基金的设立，不仅有助于优化资源配置，还能为创业投资提供更灵活的退出机制，减少市场无序竞争。 展望未来，并购基金的运作将遵循市场化、法治化原则，重点支持具有战略意义的产业整合项目。杨成长建议，在推动并购重组的同时，需兼顾中小企业的生存与发展，避免形成垄断或过度集中，确保产业链各环节的良性互动。
并购不是简单的规模扩张，而是产业结构优化与资源再配置的重要路径；国家级并购基金的设立，说明了以制度创新破解发展堵点的思路。通过完善退出机制、促进有序整合，我国有望在新旧动能转换中实现更高质量的发展。