九部门联合出台新政力推绿色消费 七大领域协同发力培育低碳生活方式

我国经济迈向高质量发展阶段,消费在扩大内需中的基础性作用日益凸显。

与此同时,资源环境约束趋紧、能源结构转型加速、居民消费升级与绿色需求增长并存,绿色消费既是扩大有效需求的重要抓手,也是推动发展方式转变的关键环节。

为进一步释放绿色消费潜力、培育绿色生活新风尚,商务部等9部门近日联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,对“十五五”时期相关工作作出系统安排。

问题:绿色消费潜力大但推广仍存堵点。

近年来,绿色产品供给不断丰富,节能家电、绿色建材、绿色食品等进入更多家庭。

然而在一些领域,绿色消费仍面临“想买不易买、买了不放心、用后不便利”等现实障碍:一是市场上绿色产品和服务标准不够统一,认证标识、质量追溯与信息披露不充分,影响消费者信任;二是绿色产品相对成本较高,消费端价格敏感,激励机制不足导致“绿色溢价”难以被有效吸收;三是回收循环体系、绿色物流与低碳服务能力有待提升,部分地区配套设施不完善,绿色消费体验不够顺畅;四是公众绿色认知与行为习惯仍需培育,绿色消费尚未在更大范围内实现常态化。

原因:结构性矛盾与机制性约束交织。

综合看,绿色消费推广不畅,既有供给侧原因,也有需求侧与环境侧因素。

一方面,绿色产业链仍处在提质扩量的关键期,企业在绿色设计、绿色制造、绿色供应链管理上的投入需要时间形成规模效应;另一方面,政策工具在不同地区、不同行业之间的协同力度仍需加强,财政、金融、税收、标准、监管等措施若衔接不畅,易造成激励不足或执行成本偏高。

此外,绿色消费涉及农产品生产方式、家电更新迭代、住宿餐饮服务、社区回收体系等多环节,跨部门、跨行业、跨区域的治理难度较大,亟需以系统工程理念打通链条、形成合力。

影响:推动消费升级与转型发展双向促进。

《通知》围绕健全绿色消费激励机制,提出7方面20条举措,覆盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域,并明确金融等支持政策,释放出政策持续加力、路径更加清晰的信号。

从经济层面看,绿色消费将带动相关制造业与服务业升级,促进节能环保、绿色建材、循环利用等产业发展,形成新的增长点;从社会层面看,绿色消费有助于引导居民生活方式转变,提升公共参与度与社会共识;从生态层面看,绿色消费对减少污染排放、降低能源消耗、推动碳减排具有重要意义,可与节能降碳行动、循环经济体系建设形成叠加效应。

更重要的是,通过供需两端共同发力,能够推动市场机制更加成熟、治理体系更加完善,为全面绿色转型提供稳定的消费端支撑。

对策:以政策引导、市场驱动、公众参与协同发力。

按照《通知》部署,下一阶段绿色消费工作将更强调制度供给与场景落地并重、激励约束与服务保障并行。

其一,完善标准与认证体系,提升绿色产品和服务的可识别性与公信力,推动信息透明、质量可追溯,减少“信息不对称”导致的消费顾虑。

其二,健全激励机制与支持政策,发挥金融工具对绿色消费的撬动作用,鼓励金融机构创新适配产品与服务,在风险可控前提下加大对绿色消费、绿色产业链相关环节的支持力度。

其三,优化消费环境与配套设施,加强绿色供应链、绿色物流以及回收循环体系建设,推动以旧换新、回收利用、再制造等环节协同,提高绿色消费便利度。

其四,强化地方探索与经验推广,注重因地制宜推动重点领域先行先试,及时总结可复制可推广的做法,形成更多可落地的制度与模式。

其五,加强宣传引导与社会动员,通过公共服务、行业自律与社区治理等方式,提高公众对绿色消费的认知度与参与度,让绿色选择更具可达性、更有获得感。

前景:绿色消费将从“倡导型”走向“普及型”。

随着我国新型能源体系建设加快、绿色技术成本下降以及消费结构持续升级,绿色消费有望在“十五五”期间实现更广覆盖和更深渗透。

一方面,政策持续完善将促进绿色产品供给质量提升、价格更可接受,推动更多家庭和企业把绿色选择变成日常选择;另一方面,绿色消费与数字化、智能化深度融合的趋势将更加明显,绿色家电、绿色建材、低碳出行、绿色餐饮住宿等新场景将不断涌现。

可以预期,在政策体系、市场机制与社会共识共同作用下,绿色消费将成为促进高质量发展的重要动力,并为实现经济社会发展全面绿色转型提供更坚实的基础。

绿色消费的推进是一项系统工程,需要政府、企业、社会组织和广大消费者的共同参与。

此次《通知》的出台,为全社会提供了明确的方向指引和有力的政策支撑。

从激励机制的完善到金融支持的创新,从消费领域的拓展到社会共识的凝聚,这一系列举措共同构成了推进绿色消费的立体化框架。

随着这些政策的逐步落实,绿色消费必将从当前的倡导阶段向常态化、规模化阶段迈进,为我国经济社会的全面绿色转型贡献力量,也为人民群众创造更加健康、可持续的美好生活。