问题——山区资源分散、集体经济薄弱与“出山难”并存。粤北部分山区村庄受地形交通制约,产业基础薄弱、市场半径有限,农特产品“好货难卖、卖不上价”较为普遍。一方面,山茶、食用菌等“山货”季节性强、对保鲜要求高;另一方面,生产分散、规模偏小,难以形成稳定供给,难以对接商超、团购等现代渠道,村集体和农户增收面临压力。 原因——产业链条短、组织化程度不足与配套设施偏弱叠加。当地农特产品长期以初级形态销售,分级分拣、烘干加工、仓储冷链等关键环节不足,附加值不高、损耗偏大。同时,品牌培育、标准化生产和市场议价能力薄弱,供给端难以更好匹配城市消费需求。再加上部分山区通信网络和物流通达能力相对不足,电商直销、直播带货等新业态推进受限,“产在山里、卖在路上”的矛盾更突出。 影响——产业组织方式创新带动“土特产”增值与就业扩容。盘美艳介绍,当地以“人大代表+村企联建”推进抱团发展:由多名担任村党组织书记的人大代表牵头,联动7个村共同成立兴瑶农业发展有限公司,探索“政府帮扶一部分、村集体投入一部分、社会资本入股一部分”的多元筹资方式,推动资源整合、集中采购与统一销售。公司建成集加工区、双温冷库、烘干房及直播展销空间于一体的产业基地,打通“生产—加工—销售”链条,通过农超对接、电商直销等渠道,把山茶、香菇等产品推向粤港澳大湾区及全国市场,累计分红约88.5万元。实践表明,提高组织化程度、延伸产业链条,有助于稳定供给、减少损耗、提升议价能力,为壮大村集体经济和带动农户增收提供了更可持续的路径。 对策——以生态为底、以机制为桥、以基础设施为托举,做实“土特产”文章。盘美艳提出三点建议:一是坚持生态优先与特色发展并重。北部生态发展区产业选择要守住生态底线,围绕高山生态与民族文化等资源深挖潜力,把自然禀赋、传统技艺转化为产品优势,避免盲目跟风和同质化竞争。二是把富民作为产业发展的落脚点,健全联农带农机制。通过“公司+合作社+农户”“村企合作”等模式,采用股份联结、订单合作、保底分红等方式,让农民特别是脱贫群众稳定分享加工、流通、品牌溢价等环节收益,增强参与产业融合的动力。三是补齐物流冷链与数字网络短板。围绕保鲜、仓储、运输等实际需求,加大对山区冷链物流设施、仓储保鲜能力和乡村数字网络的投入,提升“从田间到餐桌”的时效与品质保障,为规模化、标准化和线上化销售提供支撑。 前景——农文旅深度融合释放综合效应,山区发展从“卖产品”走向“卖体验”。除做强农特产品链条外,当地以风情旅游小镇建设为契机,打造瑶族特色“洛神谷”景区,依托民族文化与生态资源,发展观光、商业、休闲度假等业态,并引入温泉酒店等配套项目。去年“五一”假期及中秋国庆假期,景区通过非遗展演等活动集聚人气,监测与抽样测算显示吸引游客近12万人次,带动周边民宿餐饮发展,本地就业约400人。实践显示,当农产品与文化体验、旅游消费相结合,产业空间由单一销售向综合消费延伸,既提升产品溢价,也拓宽就业渠道。面向未来,若冷链物流、数字基础设施持续完善,标准体系和品牌建设同步推进,叠加大湾区消费市场与文旅需求增长,瑶乡“山货”有望更稳定、更高质量地“出山进湾区”,并以生态价值转化带动乡村全面振兴。
瑶安瑶族乡的实践表明——乡村振兴不是单靠资源投入——更关键在于完善机制、整合资源、激发内生动力。通过“人大代表+村企联建”此模式,当地探索出一条把生态优势、文化优势转化为产业优势、经济优势的路径,也为其他偏远地区提供了可参考的做法。随着国家对北部生态发展区支持力度持续加大,只要坚持绿色发展、因地制宜发展特色产业,并加快基础设施建设,更多山乡有望实现生态价值转化与全面振兴,让农民群众在家乡就能获得更稳定的增收机会。