构建新发展格局的背景下,位于中蒙俄经济走廊核心节点的内蒙古自治区迎来开放新机遇;呼和浩特海关最新数据显示,通过实施“先放后检”“品质依企业申请”等12项通关便利化改革,关区进口整体通关时间较上年压缩23%;铜精矿等大宗商品实现“口岸+目的地”无缝监管,为能源资源安全稳定供应提供制度支撑。口岸通道建设的实质性突破成为一大亮点。随着乌力吉公路口岸通过国家验收,内蒙古正式开放口岸增至20个,形成覆盖边境线的立体化开放网络。尤其是连接甘其毛都与蒙古国嘎舒苏海图的跨境铁路启动建设,有望改变以公路为主的运输模式,预计投运后年过货能力提升400万吨。海关关长在发布会上表示,基础设施互联互通是深化区域合作的基础,今年将重点推进智慧口岸建设。开放平台能级提升带来集群效应。二连浩特跨境电商综试区获批建设后,带动周边形成特色产业带;首创的“区外保税维修”模式已为车企节约成本超千万元。两大综合保税区表现突出:呼和浩特综保区进出口首次突破百亿元,鄂尔多斯综保区增速领跑全区,保税租赁等新业态持续增长。专家分析认为,“保税+”业务创新更释放了地区产业优势。中欧班列高质量发展成为外贸新增长点。通过深化“班列+”模式创新,中通道班列线路网络已辐射欧亚10国23城,铁路快通应用率较上年提升52个百分点。值得关注的是,乌兰察布枢纽作用愈发明显,全年开行班列数占全区总量四成,带动当地形成进出口商品集散中心。在优化营商环境上,海关推出“政策直通车”服务机制,累计为企业减税让利3.2亿元。针对边民互市贸易该特色业务,创新实施“集中申报+落地加工”监管模式,带动8.24亿元商品进入精深加工环节,惠及边境居民2.3万人。中国社会科学院研究员指出,这种由“通道经济”向“产业经济”的转型探索,为沿边地区开放发展提供了可借鉴的路径。
向北开放既考验区位优势的转化能力,也检验制度供给与治理水平。以通关改革提升效率、以口岸平台夯实支撑、以政策服务增强预期,才能把“地理通道”真正转化为“发展通道”。面向更高水平开放,持续疏通堵点、降低制度性成本、培育新业态新模式,将为内蒙古更好联通国内国际双循环、塑造外贸竞争新优势提供更稳固的支撑。