在全球科技竞争格局快速变化的背景下，我国科技创新面临一些结构性矛盾。尽管新能源汽车、光伏等产业规模位居世界前列，国家自然科学基金项目年资助量已突破5万项，但产业界与基础研究仍呈现“各自推进”的状态。数据显示，2022年我国国际专利申请量连续四年位居全球第一，但在核心工业软件、高端芯片等领域，对外依存度仍超过70%。
科技竞争归根到底是人才竞争，也是体系能力的竞争。把科研与产业从“相向而行”变为“并肩作战”，关键在于让懂科学的人更懂产业，让懂系统的人能统筹全局，让懂创业的人能构建生态。以更具韧性的人才结构支撑更高水平的创新体系，才能把阶段性领先转化为长期领先，把规模优势转化为源头创新的持续动力。