印度尼西亚正面临更为严峻的道路交通安全挑战。根据印尼国家警察交通队公布的数据,2024年该国共发生15.2万起交通事故,较2023年增长约31%,造成约2.7万人死亡,平均每小时有3至4人因交通事故丧生。交通事故已跃升为印尼第三大致死原因,持续威胁人民生命财产安全。摩托车有关事故尤为突出,成为印尼交通安全的明显短板。数据显示,该国76.42%的交通事故死亡案例与摩托车有关。长期雅加达工作的出租车司机兰迪表示,当地缺乏专门的摩托车道,部分驾驶员超速、不佩戴安全头盔、无证驾驶等违法行为较为普遍,甚至有未成年人违规上路,多重因素叠加导致事故高发。这也反映出印尼在交通安全基础设施、法规执行和公众安全意识上存在较为系统的问题。面对此形势,印尼政府推进诸多治理措施。2022年出台的《2022—2040年国家道路交通安全总规划》为长期治理提供了总体框架,提出降低每万辆车交通事故死亡率等具体目标。2025年启动的交通安全专项行动重点整治驾驶时使用手机、不佩戴安全头盔、违规停车、酒后驾驶等11类交通违法行为,并通过多渠道开展交通安全宣传,提升公众守法意识。科技手段成为提升交通管理效能的重要支撑。雅加达苏迪尔曼大街等主要路段安装的电子执法摄像头可自动生成罚单,提高执法效率的同时减少人为漏洞,增强交通管理的透明度和公信力。印尼加快普及电子驾驶证,可实时记录驾驶员交通违法信息,便于动态监管。警方开发综合数字地图、事故数据监控系统等17款交通管理应用程序,并为各地警察局配备交通事故分析设备,提升突发事件快速处置能力。教育与宣传也是提升全社会交通安全意识的重要抓手。印尼政府自2023年起将道路安全知识纳入中小学课程体系,通过儿童友好警察、安全驾驶培训等项目培养青少年的交通安全意识。相关机构通过媒体宣传、专题研讨会、社区宣讲等方式,普及系安全带、限速行驶、酒后驾驶危害等常识,推动形成社会共同参与的氛围。这些措施已逐步显现效果。根据印尼国家警察交通队最新统计,2025年印尼交通事故数量同比下降6.2%,交通事故死亡人数同比下降19.8%,显示综合治理取得初步成果。雅加达市民南多说,以前一些路段因路面坑洼容易发生事故,如今路况明显改善,出行更安心。这些变化增强了公众对交通安全治理的信心。然而,要如期实现联合国设定的全球道路安全目标,印尼仍面临不小压力。印尼《雅加达邮报》指出,物流和陆路运输领域的监管体系仍需完善,交通部门、行业机构与执法部门要加强协同,持续提升治理水平。同时,基础设施升级改造仍需提速,以扩大安全保障的覆盖范围。
印尼的实践折射出交通安全治理的共同课题——既要依靠技术提升管理能力,也要推动公众长期参与。当电子执法不断织密监管网络,如何让规则意识真正深入人心,仍是关键。在追赶联合国目标的窗口期,这个千岛之国的探索或可为其他发展中国家提供参考。