北京启动"安薪"冬季专项行动 确保春节前欠薪案件清零

问题——春节临近,欠薪风险进入易发多发期。

北京市就业促进和劳动保护工作领导小组相关负责人近日赴大兴区黄村镇在建项目工地开展现场调度,围绕项目维权公示、实名制通道运行、工资发放台账等进行核查,并就存量问题处置期限当场提出明确要求。

建设项目相关负责人表示,将于本月15日前补发拖欠的一个月工资。

北京市明确提出,对已查实的欠薪案件在2026年春节前全部做到“实质性解决”,核心是让务工人员工资及时足额到位,保障群众返乡过年的基本需求。

原因——欠薪多与工程建设领域结算链条长、用工管理分散、资金拨付不匹配等因素叠加有关。

一方面,项目存在总包、分包、劳务承包等多层结构,工资支付责任在执行中容易出现边界不清、层层转嫁;另一方面,部分项目在进度款结算、竣工验收、工程变更等环节易出现争议,若企业现金流紧张或管理粗放,可能将风险外溢至工资支付;同时,少数主体存在侥幸心理,拖延支付甚至恶意欠薪,既损害劳动者权益,也扰乱劳动关系秩序。

基于上述特点,北京将冬季作为治理关键窗口,要求对既有隐患和潜在纠纷同步摸排,推动问题在萌芽状态化解。

影响——治理欠薪不仅关系劳动者切身利益,也直接影响节前社会稳定和市场秩序。

对劳动者而言,工资是家庭生活的主要来源,春节前集中返乡、集中消费,任何拖欠都可能引发群体性风险和民生困难;对企业与行业而言,欠薪会削弱守法经营主体的竞争环境,破坏工程建设领域信用生态;对城市治理而言,治理欠薪效果体现公共服务能力与法治化水平。

以制度化、常态化方式压降欠薪发生率,有助于稳定预期、增强获得感,也为稳就业、保民生提供支撑。

对策——本轮“安薪北京”冬季行动自2025年11月起在全市铺开,由人社部门牵头,联动公安、住建、法院、国资等多部门“攥指成拳”,以制度约束、技术支撑和执法联动形成闭环治理。

一是强化调度与责任落实。

北京市组建冬季行动调度工作组,严格执行“零报告”制度,确保风险不漏报、处置不拖延;通过现场督导、节点管理等方式,把“发现问题—明确时限—跟踪办结”作为硬要求。

二是提升预警监测能力。

人社部门会同行业主管部门、金融监管机构升级欠薪预警监控平台,扩大监测覆盖范围,推动工程建设领域预警监测“应纳尽纳”。

通过高频排查和动态处置,使部分矛盾在诉求形成前得到解决,实现关口前移。

三是强化执法震慑与行刑衔接。

人社与公安部门坚持每日会商,聚焦恶意欠薪、非法讨薪等突出问题综合治理;对涉嫌拒不支付劳动报酬等违法犯罪线索,依法依规推进“行刑衔接”,以刚性执法维护制度权威。

四是推动国企项目源头管控。

国资监管部门强化统筹管理职责,联合调度国企项目工资支付情况,精准排查并化解风险隐患;进一步完善市管企业工资支付监控和责任倒查机制,将工资支付保障纳入负责人考核评价,压实主体责任。

五是完善司法保障与资金安全。

相关部门配合法院对农民工工资案件开通“快立、快审、快结”绿色通道,压缩维权周期;同时明确工资专用账户资金、工资保证金不得因非工资支付事项被查封、冻结或划拨,确保资金专款专用,守住劳动者“钱袋子”。

前景——从阶段性成效看,专项行动已形成可量化的治理成果:截至目前,全市检查用人单位6544家,化解欠薪隐患4095件,为8305名劳动者追回工资6749.88万元。

下一步,随着实名制管理、专用账户、保证金、预警平台等制度工具进一步贯通,叠加多部门协同调度和法治化处置力度,欠薪治理有望从“集中清欠”向“常态防欠”加快转型。

特别是在工程建设领域,若能同步推进合同履约管理、资金拨付规范、信用惩戒与行业监管联动,将更有利于压缩欠薪滋生空间,实现标本兼治。

工资是劳动者的血汗钱,也是千家万户的生活保障。

北京市以"安薪北京"冬季行动为抓手,构建起制度、科技、联动三位一体的治理体系,不仅为春节前劳动关系和谐稳定提供了坚实保障,更为建立欠薪治理长效机制进行了有益探索。

让每一位劳动者都能拿着应得的工资回家过年,这既是法律的要求,更是社会的温度。

唯有将制度刚性与人文关怀相结合,才能真正实现"劳有所得"的美好愿景,让劳动者的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。