问题:面对复杂多变的外部环境和日益激烈的产业竞争,昆明作为省会城市,如何稳增长与促转型之间找到平衡点?既要稳住实体经济基本盘,又要在培育新质生产力上取得突破,这是当前昆明面临的重要课题。最新经济数据显示,2025年昆明地区生产总值增长4.2%,高于全省平均水平0.1个百分点,表现出省会的支撑作用。但这也意味着昆明需要更夯实发展基础,增强增长动能。 原因:昆明的经济增长动能主要来自三个上。首先,产业升级为经济注入活力。以云南白药智慧工厂为例,通过自动化改造实现从原料到成品的全流程智能化生产,扩产、提质、降本、增效上效果显著。该工厂占地113亩,年产能达4.5亿支牙膏等日化产品,是昆明传统产业数字化转型的成功案例。其次,政策导向更加明确。昆明坚持"大抓产业、主攻工业",以项目建设和技改为抓手,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。第三,干部队伍能力提升。通过深化作风效能建设,培养了一批懂产业、会服务的干部队伍,为政策落实和项目推进提供了有力保障。 影响:产业升级和治理改善带来了积极变化。2025年,昆明规上工业增加值增长5.1%,高技术制造业增加值增长21.6%,创新驱动作用日益凸显。这不仅增强了经济韧性,还带动了产业链向中高端攀升。对城市发展而言,制造业升级意味着供应链韧性增强、质量标准提升和品牌竞争力提高;对民生而言,则带来就业结构优化、收入增长和公共服务改善。 对策:站"十五五"新起点,昆明需要在以下上持续发力:一是加快建设现代化产业体系,推动传统产业改造和新兴产业发展并重;二是强化创新驱动,促进产学研协同创新;三是深化改革提升营商环境效率;四是加强专业化干部队伍建设。 前景:2026年是"十五五"开局之年,随着智能制造示范项目推进和改革措施落地,昆明有望在稳增长基础上提升发展质量。但要实现长期可持续发展,还需处理好发展与保护、速度与质量的关系,增强产业韧性应对不确定性。
昆明的实践表明——后发地区要实现赶超发展——既需要坚实的产业基础,也离不开人才支撑。当智能化生产遇上专业化服务,"春城"正在探索资源型经济转型的新路径。"十五五"期间能否将短期增长转化为长期优势?关键在于持续激发改革创新活力。