春节假期刚刚结束，四川宜宾市随即召开系列高规格会议，集中发布2026年民生工作重点安排。此举措延续了宜宾连续三年开年部署民生工作的做法，显示出该市把就业和民生摆经济社会发展优先位置的态度。 当前——我国经济发展进入新阶段——就业形势面临新的挑战与机遇。宜宾作为四川重要的产业基地，正处在产业结构优化升级的关键期。动力电池、光伏、智能终端等战略性新兴产业加快发展，为就业打开了新的增长空间。此外，传统产业转型升级、服务业扩大开放，也为劳动力提供了更为多元的选择。鉴于此，宜宾市主动适应新形势，将就业工作与产业发展紧密衔接，推出更具针对性、操作性的政策措施。 宜宾市2026年十大惠民行动覆盖就业、教育、健康、养老、住房、交通、文化等领域，共包含40项具体内容。与上年相比，今年资金投入增加2.4亿元，达到15.7亿元，保障力度继续提升。在教育上，宜宾将优化基础教育学校布局，推进普通高中进城、县域高中振兴等重点项目，提升教育供给质量。养老服务上，将改造提升农村敬老院，探索农村互助养老试点，为特殊困难老人提供居家上门服务，并为9300余名老人和1300余户家庭实施适老化改造。住房保障上，计划改造城镇老旧小区100个，加装电梯200部，扩大保障性住房供给。这些举措聚焦群众关切，也一定程度上带动对应的领域的投资与消费。 就业创业政策是宜宾2026年工作的重点。市政府发布的创业机会清单包含134个项目，总投资约52亿元，覆盖特色种养殖、农文旅融合、轻工制造、农业和生活服务等领域。其中，特色种养殖项目53个，围绕蔬菜产业基地、特色水果种植基地等载体，开放温室种植、观光采摘、农产品初加工等合作方向，支持独资、合资、合作经营等多种模式，为创业者提供更丰富的选择。 在就业支持政策上，宜宾市推出稳岗扩岗、来宜就业、返乡就业、校企合作、参保缴费、技能提升、就业兜底等七个方面举措。创业支持方面重点推出六项政策，包括加大创业信贷支持、落实税收优惠减免、首次创业水电气补贴、重点群体创业补贴、支持返乡入乡创业、加大创业培训补贴等，进一步增强创业带动效应。 宜宾市2026年就业目标更为清晰。在工业领域，力争新增就业岗位2万个以上，其中动力电池、光伏、智能终端分别新增岗位5600个、3000个、2000个；新型储能、智能网联新能源汽车等未来产业新增岗位2400个。相关目标与产业规划相衔接，体现出“产业带就业、就业促产业”的导向。在生产性服务业领域，宜宾力争全年新增岗位不少于1万个，推动就业结构完善。 这些政策措施的推出，既反映了宜宾对新形势的及时应对，也为推动高质量发展提供支撑。通过对接产业需求，宜宾将就业创业与产业升级更紧密结合，为劳动者提供更多岗位选择，也为企业发展补充人力保障。同时，政策体系的完善有助于降低创业成本，提升创业意愿，促进创业带动就业的良性循环。
从“工业强市”到“民生标杆”，宜宾的实践折射出区域发展的关键逻辑：经济增长的最终衡量，落点仍在人民群众的获得感。这座长江首城的探索，或将为中西部城市发展提供新的叙事样本。