内蒙古霍林郭勒市创新社区治理模式 "积分赋能"激发基层治理新活力

问题:基层社区治理中,物业费收缴难、居民参与度不高、服务反馈渠道不畅等问题在一些小区较为突出。

缴费与服务之间的获得感不匹配,导致部分业主对物业管理配合度不足,社区事务易陷入“少数人忙、多数人旁观”的局面。

同时,社区治理事项繁杂,单靠行政推动或物业单线管理,往往难以兼顾效率与温度,亟需通过机制创新把“要我参与”转变为“我要参与”。

原因:一方面,传统物业收费和社区动员主要依靠宣传、催缴与阶段性活动,激励手段有限,居民对参与公共事务的回报预期不清晰,长期坚持动力不足。

另一方面,社区内资源分散,商户、物业、金融机构等主体与居民生活紧密相关,但缺少统一的平台实现权益兑换、服务反馈与信用激励,难以形成协同合力。

此外,部分居民对社区事务的参与路径不明确,不知道“从哪里参与、参与后有什么变化”,导致自治活力释放不充分。

影响:在霍林郭勒市莫斯台街道党群服务中心,居民通过手机查询积分、兑换米面粮油等生活物资的场景,折射出基层治理方式的转变。

街道把居民缴纳物业费、参与志愿服务、提出治理建议、在辖区商户消费等行为纳入积分体系,让日常“好行为”可记录、可量化、可积累,并通过积分抵扣物业费、兑换家政服务和生活用品等方式转化为看得见的实惠。

机制带动下,小区环境更整洁有序、邻里互动更频繁,居民在公共事务中的参与感和归属感增强。

物业端同样感受到变化:激励机制降低了对立情绪与沟通成本,业主主动缴费、配合管理的意识提升,物业服务从“被动应对”转向“主动改进”,社区治理的运行效率随之提高。

与此同时,积分在消费端形成“返积分—再消费—再参与”的循环,商户获得客源增量,推动社区商业活力与民生服务协同发展。

对策:为破解痛点堵点,莫斯台街道以社区数字化智慧服务平台为载体,探索“积分赋能+政企银联动”的治理新模式,核心在于把“责任履行、公共参与、消费行为”统筹进一个可兑换的积分体系,用可持续的激励机制引导居民从“旁观者”变为“参与者”。

街道整合多方资源,与相关企业和金融机构签署合作协议,构建“政企银”协同联动框架,推动物业公司、辖区商户入驻平台,拓展积分使用场景,增强积分的“含金量”和可获得性。

与此同时,街道搭建线上沟通专栏,建立“积分机制+服务反馈”双向渠道,及时收集处理居民意见建议,以更快响应、更透明流程提升服务匹配度,形成“激励—反馈—改进”的闭环管理。

数据显示,目前平台覆盖13个小区6800户居民,带动辖区消费近10万元,物业费收缴率明显提升,呈现居民、物业、商户多方受益的态势。

前景:从更大范围看,积分制并非简单的“兑换奖品”,其关键在于用制度化、数字化手段把基层治理的价值贡献显性化,把多元主体的参与路径具体化。

下一步,类似模式若要更稳、更久,需要在规则公开、公平计分、数据安全、兑换可持续等方面持续完善,防止“重兑换轻治理”“积分通胀”或资源分配不均等风险。

同时,可结合老年群体、困难群体等不同需求优化服务供给,扩大志愿服务、公共安全、环境维护、邻里互助等积分场景,让积分不仅促进缴费与消费,更引导形成守望相助的社区共同体。

随着更多物业公司、商户和社会组织参与,平台化协同有望进一步提升基层治理精细化水平,为城市社区治理提供可复制、可推广的实践样本。

从"要我参与"到"我要参与",霍林郭勒市的实践表明,基层治理创新需要找到居民利益与公共利益的结合点。

积分制不仅解决了物业收费难题,更重塑了社区共同体意识,为新时代基层治理提供了有益借鉴。

随着制度不断完善,这种模式有望在更多地区开花结果。