优质医疗资源均等化是深化健康中国建设的重要课题,而3岁以下婴幼儿的照护服务体系建设,则直接关系到新时代人口政策的落实成效。
贵州省在推进医疗卫生体系建设的同时,把托育服务作为三孩生育政策的重要配套举措,系统谋划、创新突破,正在将"幼有所育"从愿景转化为现实。
问题导向推动体系完善。
面对群众"带娃难"的现实困境,贵州省卫生健康委等部门充分认识到,仅靠家庭力量难以承载婴幼儿照护重任,必须依靠社会托育服务的支撑。
为此,省级层面先后出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等系列政策文件,明确提出"扩总量、提质量、强普惠"的工作目标,为托育服务发展指明方向。
多模式探索形成创新格局。
贵州省不搞"一刀切",而是根据不同地域特点和群众需求,探索形成了涵盖指导、社区辐射、行业融合、精准服务、医育结合、产教研、线上服务、协会协同等八大托育服务模式。
其中,医育结合模式最具特色。
在黔东南州天柱县妇幼保健院托育中心,保健医生、营养师等专业人员与保育员协同配合,运用推拿、穴位贴敷等中医手段解决幼儿常见健康问题,复杂情况还可通过绿色通道快速转诊。
这种"既懂育又懂医"的复合型服务模式,让家长的后顾之忧大大减少。
同步推进的还有公办托育综合服务中心建设、幼儿园托幼一体发展、企业职工托育点开办等多种形式。
各地因地制宜,充分调动政府、市场、社会等各方面力量参与托育服务,形成了纵向贯通、横向联动的服务网络。
天柱县的实践就是缩影:18家托育机构分布在城乡各地,共提供1280个托位,基本覆盖了全县婴幼儿照护需求。
成效显著超额完成目标。
截至目前,贵州全省托位总数已达17.7万个,千人口托位数达4.59个,超额完成了"十四五"规划中4.5个的目标。
这个数字的背后,是贵州省在短时间内快速推进托育服务基础设施建设的坚实成果。
从无到有、从少到多的转变,正在改变许多家庭的生活方式,更多的劳动力特别是女性劳动力可以放心投入工作。
制度创新为可持续发展奠基。
贵州省卫生健康委副主任杨光红表示,下一步将继续扩大普惠托育供给,细化服务标准,确保托育服务的质量和安全。
这表明,贵州省对托育事业的支持不是阶段性的,而是将其纳入长期的民生保障体系之中。
通过不断完善政府主导、部门协同、科学规范的托育服务供给体系,贵州正在把三孩生育政策的配套支持措施落到实处。
从"无人带娃"的民生焦虑到"安心托育"的服务创新,贵州的探索证明,只要坚持政府主导与市场机制有机结合,欠发达地区同样能构建高质量的普惠托育体系。
这场关乎人口发展战略的民生实践,不仅为落实国家生育政策提供了现实样本,更折射出"以人民为中心"的发展思想在基层落地生根的力量。