2024年,四川司法行政系统坚持以政治建设为统领,以改革创新为动力,以人民满意为目标,法治四川建设、优化营商环境、保障民生权益等取得了多项重要成果,利用了司法行政工作在推进全面依法治国中的重要作用; 从政治引领看,四川司法行政系统把政治建设放在首位,筑牢法治建设的思想基础。省司法厅党委严格落实"第一议题"制度,全年开展理论学习中心组学习9次,深入学习贯彻中央重大决策部署。同时,深化政治巡察工作,对10个基层单位开展常规巡察,对2个单位开展巡察整改"回头看",确保权力运行始终沿着正确方向。全系统讲党课2903场次,承接警示教育3800余场次,推进正风肃纪,更筑牢安全风险防火墙。此外,大力实施基层党组织建设提质工程,全年推动新建律所党组织40个,推动党建与业务深度融合,切实提升组织凝聚力和党建引领力。 从法治建设看,四川司法行政系统主动融入全省发展大局,推动法治四川建设纳入"十五五"规划,首次组织5个市州党委书记进行现场述法,协调依法治省办7项重点工作。建立首批全面依法治省研究基地19个、培育单位22个,创新打造"法治蜀光"宣传服务品牌。在政府立法上,推动修订《四川省重大行政决策程序规定》,新建政府立法联系点45个,加强重点领域、新兴领域立法,完成省政府立法项目22个。全年办理四川省委省政府交办件209件,清理、修订省级法规规章和涉企政策文件258件,成都市、资阳市获第三批全国法治政府建设示范市命名,法治四川建设取得显著进展。 从优化营商环境看,四川司法行政系统把服务发展作为重要职责,推出了一系列有力举措。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,动态完善不予、免予、减轻、从轻、从重处罚"五张清单",累计纠治"两违规、四乱"等问题2072个。创新打造并推广运用"天府入企码",有效降低企业行政负担,入企检查同比下降25%。建成125个行政争议化解中心,出台涉企行政复议案件挂牌督办办法、"以案促治"十项举措,新收涉企行政复议案件2769件,为企业挽回经济损失9.56亿元。全省新收行政复议案件3.99万件,同比增长52%,充分发挥了行政复议的监督制约和权利救济作用。开展涉不平等对待企业制度清理,推动修改废止政府规章、政策文件103件。发布企业全生命周期公共法律服务清单指引,开展"外来民营企业百日大走访大调研""护航出海暨商务涉外法律服务全川行"等活动,加强涉外法治建设,推动成立成都国际仲裁院,设立海外法律服务工作站20个,为企业发展提供全方位法律保障。 从民生保障看,四川司法行政系统把人民满意作为根本追求,法律援助、基层治理、社区矫正等上做出了实实在的贡献。全年办理法律援助案件7万余件,累计培养认定"法律明白人"22.6万人,增强了基层群众的法律意识和自我保护能力。深化涉藏地区全覆盖法治宣讲,试点"经前学法",扎实做好甘孜州白玉县定点帮扶工作,推动法治宣传、法律服务与基层治理深度融合,助力涉藏地区依法常态化治理。在监狱管理上,实施罪犯职业技能培训三年行动,严格规范公正文明执法,依法办理"减假暂"案件。推进科学戒治康复,试点开展自愿戒断工作,建成"爱之家"社区戒毒康复指导站59个。加强社区矫正对象管理,建成100个县级"智慧矫正中心",依法对安置帮教期内刑满释放人员开展教育引导和帮扶,有效预防和减少重新犯罪,全力维护社会安全稳定。 从公共法律服务看,四川司法行政系统不断提升服务效能,全新升级打造省级公共法律服务中心,构建"1+3+N"服务矩阵,实现法律服务"一站式"办理。全省全年办理公证152.6万件、司法鉴定21.8万件、仲裁1.1万件,为群众和企业提供了便捷高效的法律服务。全年办结司法行政类审批事项14480件,提升了行政效能。
法治建设的成效,最终要落在企业的获得感、群众的安全感和社会治理的可持续上;四川司法行政系统以规范涉企执法、畅通行政救济、提升公共法律服务为抓手,表达出"用制度管权、以程序促公正、以服务护民生"的鲜明导向。下一步,唯有持续把数据背后的制度机制做深做实,让每一次执法更规范、每一件复议更公正、每一项服务更可及,才能在发展与治理的双重考验中筑牢法治根基。