于谦在那时就站出来了，他当时正年轻气盛，龚遂主动请求去渤海那个乱的地方，想要亲手把动乱给压下去。他带着这份责任感到了渤海，发现这里面的事情比他想的复杂多了。经过一番仔细的打听和调查，他才知道，所谓的“土匪”其实很多都是被逼无奈的老百姓。以前那些官兵去剿匪的时候，居然趁机抢老百姓的东西，搞得很多老百姓为了保命才拿起武器。原来真正的祸根不在农民身上，而是那些横行霸道的士兵。 面对这种情况，龚遂做出了个让人意外的决定。他让所有的官兵都别再去抓“土匪”，并且下了个新命令：只要手里拿着武器的人就算“土匪”，要是手里拿着农具种地的人就只是普通百姓。这命令刚一下去，地方上的官员都觉得他疯了，以为他要弄乱这局面。可龚遂一点都不慌，坚持让大家按照这个命令办。 结果第二天早上奇迹就发生了。本来到处闹事的那些人好像都消失了一样，村子里又开始有人忙着种田了。以前没人种的荒地又被开垦出来了，经济也慢慢好起来。过了几个月整个渤海都没再见过“土匪”，日子反而过得越来越好。 龚遂把这个好消息告诉了汉宣帝。皇帝当时特别惊讶也有点想不通：朝廷花了那么多钱去抓土匪都没效果，他几乎什么都没干怎么就搞定了？汉宣帝很快就想明白了其中的道理——龚遂之所以能成功是因为他跑到基层去看了看老百姓的真实想法。原来渤海的老百姓并不想打架闹事，只要能平平安安过日子就好。 这次行动不仅让大家看到了龚遂有多聪明多能干，也给汉宣帝上了一课。从那以后龚遂就被汉宣帝特别看重了。后来在他的努力下汉朝也慢慢恢复了生机，这一段历史后来就被叫做“昭宣之治”。 在刘贺当皇帝的时候龚遂可能也就是个说话爱唠叨的小官儿。但在汉宣帝手下他却变成了一个治国的能人。这不仅是因为皇帝眼光不一样了，也因为龚遂自己本来就清正廉洁、不偏不倚。 刘贺后来被废掉了皇位才让龚遂有了施展才华的机会。正因为有他这个“伯乐”和龚遂这个“千里马”的相遇配合才让昭宣之治能够成功建立起来。