4%左右的赤字率到底为啥这么定？5号这一天，政府工作报告提请十四届全国人大四次会议审议，里面写了今年打算按4%的水平来安排赤字，赤字规模达到了5.89万亿元，比去年多出2300亿元。赤字率这东西，说白了就是财政赤字跟GDP的一个比例。翻翻老黄历，2024年那会儿定的是3%，2025年提到4%，这次呢，又是4%。全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希说，调整赤字率是个管用的宏观调控招数，能管大用。 眼下的情况是，咱们国家经济长期向好的底子没变，动力和韧性都还在。可问题也来了，环境变得特复杂，机会和挑战都有，变数也不少。政府工作报告起草组的陈昌盛在吹风会上讲了，现在外头的不确定性太大，国内还是供大于求的局面，总需求缺一块儿。所以就得加大政策力度，用宏观的确定性去对冲外面的不确定性。咱们国家政府负债率尤其是中央那块儿，国际上看还是偏低的。 刘尚希说了，这4%的水平在历史上算是挺高的了，说明财政政策的口子还得开得更大些。别看今年的赤字率和去年一模一样，但因为GDP这个分母变大了，所以实际赤字规模就多出来2300亿元。 业界人士都觉得，多拿出点钱来给经济输血挺有必要。“国家账本”关系到每个人的生计，经济社会发展哪块都离不开财政的钱。今年政府工作报告里提了，一般公共预算支出规模头一回破了30万亿元大关，比去年多出了约1.27万亿元。湖北省财政厅厅长吴静觉得，在“十五五”开局这么个节骨眼上把盘子做大，这就叫有眼光、有针对性。 与此同时，今年政府发的债更讲究组合优化：准备发1.3万亿元超长期特别国债，用来搞“两重”建设和“两新”工作；再发3000亿元特别国债，帮国有大行补资本；还有地方专项债安排了4.4万亿元。特别国债和地方债这块儿投得更精准、更有效了。 全国人大代表、山东省财政厅厅长李峰就觉得，今年的财政政策不光是钱花得多，更重要的是钱花得巧、花得值。这些债券工具一直在发力，专门投到关键领域去，这就叫效能提升。这样一来就能更好地服务国家的大战略了。