北京有个办法来解决户外救援费用的问题,在昌平区和门头沟区率先实施,具体内容写在《户外登山涉险救援管理办法》里面。这个办法规定了谁该为救援费用买单,把责任和义务的原则给明确了。针对一些人违反规定到没有开放的危险地方遇险,政府或者救援组织可以向他们要回这笔费用。这次行动的核心就是要让大家明白“自己冒险自己负责”。 去年11月发生了两起案例,“驴友”们在昌平区没开放的山区迷了路还有体力不支,他们求助之后呢,应急、公安、消防、医护还有民间救援力量都给他们帮忙了。足足花了400多个人的力气,折腾了六到八个小时才把大家给救出来。花了这么多公共资源确实很可惜。不过这次追偿费用的方式有点不一样,不是让当事人直接赔钱,而是让他们捐一些救生衣给昌平区的两个村子,这些救生衣可以用来做防汛工作。 昌平区应急管理局的局长杨文达说了,这种模式既给了警告也教育了他们,还让他们通过做公益来回报社会。大家都觉得这是个好办法,因为它把救援成本变成了社会公益资源,还缓解了基层缺少应急物资的问题。而且这种非货币化的方式更容易操作执行。 这个办法也把“生命至上”的观念给强化了一下,让大家都知道户外安全很重要。这次尝试反映出我们国家应急管理体系在往精细化、法治化、社会化的方向发展。地方政府在保护市民安全的时候也在探索公共资源怎么合理使用和分担成本。 北京市用“公益代偿”这种方式来收救援费不仅仅是一次成功的案例,还体现了城市治理和公民责任之间的互动。它告诉大家公共救援资源不能随便乱用,个人的户外行为必须和法律责任、社会责任结合起来。 以后还得继续探索怎么在保障救援效率和强化制度约束的同时引导大家自律呢。这既是城市安全管理的一个必答题,也是推动社会文明进步的重要一环。