当前，我国经济发展进入新阶段，就业结构面临深刻调整。
传统产业亟需转型升级，新兴产业加速崛起，对人才队伍建设和就业政策体系提出新要求。
在此背景下，江苏省人社厅近日发布2026年工作计划，推出一系列针对性强、覆盖面广的民生举措，旨在通过政策创新和制度完善，推动更高质量就业。
稳岗扩岗力度前所未有。
江苏将制定新一轮稳就业政策措施，计划筹集传统产业岗位300万个以上，开发政策性岗位20万个以上，其中公益性岗位不少于5000个。
与此同时，省内将深度挖掘低空经济、具身智能等新兴产业和未来产业岗位200万个以上。
这意味着全年岗位供给总量将超过500万个，为各类劳动者提供充分的就业选择。
值得关注的是，江苏首次将人工智能等新兴领域人才创业纳入重点支持范围，实施青年创新创业支持行动，推广"四创"联动模式，扶持成功自主创业10万人以上。
这一政策调整反映出省内对新兴产业创新创业的重视。
重点群体就业保障更加全面。
面向高校毕业生，江苏将实施就业扩容提质行动，推进"三支一扶"计划，全面推行"1151"帮扶举措，确保应届毕业生年末去向落实率不低于92%。
针对农民工群体，省内将设立省级劳务协作工作站，分类推进企业稳岗、产业拓岗、服务筹岗、培训上岗、返乡转岗、帮扶到岗、维权留岗等七项具体措施。
对困难群体，江苏出台就业困难人员认定管理办法，落实社保补贴、岗位补贴等援助政策，确保零就业家庭持续动态清零。
这种分类施策、精准帮扶的做法，体现了就业工作的人文关怀。
职业技能培训成为就业升级的关键支撑。
江苏将完善"1+13+N"培训行动体系，开展高校毕业生"强技"行动、大学生创新创业、农业转移人口职业技能培训。
同时，全面实施青年人工智能等新技能培训和受人工智能影响劳动者适岗转岗培训，出台"人工智能+"技术技能专项培训方案，全年培训规模达到20万人次以上。
这一举措既应对产业升级对技能的新要求，也体现了对劳动者适应性和竞争力的投资。
社会保障制度进一步完善。
江苏将落实企业养老保险全国统筹，健全城乡居保制度，巩固扩大城乡居保集体补助试点成果。
针对新就业形态人员，省内将巩固拓展职业伤害保障试点，更好维护其权益。
值得注意的是，江苏计划继续调整城乡居保基础养老金省定最低标准，稳步提升失业、工伤保险待遇水平，扩大企业年金和个人养老金覆盖面。
这些措施表明社会保障体系正朝着更加完善、更加公平的方向发展。
同时，省内将实施社会保险扩面征缴攻坚行动，建立精准识别机制和联动机制，推动灵活就业人员、新就业形态人员纳入职工养老保险，推动高质量参保扩面。
人才评价体系创新成为改革重点。
江苏一直在人才评审制度上走在全国前列。
2026年，省内将进一步推进向有条件的学会协会、企事业单位下放高级职称评审权，持续推进"筑峰强链"重点民企高级职称自主评审试点，支持链主企业联合上下游企业组建产业人才评价联合体。
特别是，江苏将开展新领域新赛道产业人才评价试点，研究设立量子信息、智能网联等职称评审专业，探索建立跨界复合型的紫领人才评价标准。
这一创新举措旨在为融合多个领域知识和技能的复合型人才提供专业认证通道，适应产业融合发展的趋势。
技工教育转型升级也被列为重要议程。
江苏将实施技工教育强基行动，支持有条件地区率先建立高水平技师学院，深化工学一体培养模式，布局"人工智能+"专业建设。
同时，省内将遴选优质培训企业和培训机构，大力推行"一校一品"校企共建，支持组建区域性、行业性技工教育集团，与头部企业、链主企业、知名企业合作共建产业学院。
这些举措旨在使技工教育更加贴近产业需求，提高人才培养的针对性和有效性。
工资收入分配秩序也将进一步规范。
江苏将全面执行新的最低工资标准，适时适度调整高温津贴，落实技能人才最低工资分类参考指引，指导重点企业试点建立健全技能人才薪酬体系。
这一系列措施旨在保护劳动者权益，促进收入分配更加公平合理。
江苏此次民生新政的突出特点在于，既保持传统就业基本盘的稳定器作用，又主动培育新质生产力增长点；既筑牢社会保障安全网，又激发人才创新活力。
这种系统化制度设计，为经济大省如何实现高质量发展与高品质民生良性互动提供了实践样本，其政策效果值得持续关注。