“153”体系就是抓住了这个关键节点,让治理从“管得住”变成了“服务好”

大家好,我来给你们讲一个很接地气的故事,关于四川旌阳区怎么把基层治理搞得红红火火。咱们先把这事儿放到大环境里去说,城镇化搞得热火朝天,社会结构也在不断变化,基层的那些矛盾纠纷变得花样百出,大伙儿对公共服务的要求也越来越高。以前那种老一套的治理模式跟不上趟儿了,各地都在想办法破解这难题。四川德阳旌阳区在这个背景下动了不少脑筋,慢慢摸索出了一套叫“153”的治理体系。 这个体系最核心的地方,就是把区级的社会治理中心当成了“枢纽站”,把矛盾纠纷预防化解、社会风险防控、社会工作服务、群众诉求响应还有轻微犯罪综合治理这五个平台全都给整合起来了。光靠平台还不行,还得有支撑。“网格化服务”把人给铺下去,“信息化赋能”给大家装上了千里眼顺风耳,“纪检监察保障”这把刀还得悬在头顶上。这一整套流程跑起来之后,以前那种“被动挨打”的局面就被打破了,变成了现在这种“主动出击”的态势。 咱们来举个具体的例子。在孝感街道有一家邻居因为公共空间的事儿吵了起来,网格员立马上报情况。街道的综治中心一听就动起来了,联合司法所和社区的工作人员去调解。经过大家一番苦口婆心地劝说,双方最终握手言和。这样的事儿在旌阳区已经是家常便饭了。背后的逻辑很简单:平时网格员天天在下面排查隐患;社区的调委会负责处理日常小纠纷;要是碰到复杂的事儿,街道就会把多部门的力量联合起来搞定;要是实在解决不了的大问题,那就直接报到区级中心去协调。 除了会调解矛盾,“153”体系还特别贴心。在旌阳街道的香山巷社区,网格员发现了一位行动不便的高龄老人连退休认证都办不了。工作人员二话不说就把办事人员给请到了老人家家里办理手续。之后还会定期去看望老人,给他说说社区最近有啥好玩的活动。这种服务模式就像把水直接送到了老百姓的家门口。 这一套体系能不能长久地活下来,关键还得看能不能创新和务实落地。旌阳区把区社会治理中心和综治中心给合并了起来,这样不仅能整合各种资源,还能把矛盾化解、社会工作和数字指挥这些核心功能给突出出来。老百姓有啥诉求不用跑断腿了,在这儿就能一站式办完。 数据共享和智能调度让响应速度大大加快,处理流程也变得更顺畅了。这么一来基层治理就更智慧更高效了。深层次看,“153”体系反映了两个大趋势:一是把权力和资源往基层下放;二是打破部门之间的那堵墙,实现多平台协同作战。 旌阳区的实践告诉我们一个道理:只有把制度设计跟老百姓的需求贴得紧紧的才能管用。治理最终的目的就是要让老百姓感受到实实在在的温暖和便利。“153”体系就是抓住了这个关键节点,让治理从“管得住”变成了“服务好”。这不仅解决了矛盾还把人心给凝聚起来了。 这个探索给了更多地方一个很好的借鉴:只要坚持系统思维、用好科技手段、突出人民的主体地位,就能不断夯实社会治理的根基,把新时代基层的这篇文章写好写新。