湘潭搞出了个新招数,叫“三长联巡”,就是把河、林、田的那些管事的头儿

湘潭市搞出了个新招数,叫“三长联巡”,就是把河、林、田的那些管事的头儿拉到一起巡山巡水,想办法把这块摊子彻底理顺。以前大家老是各扫门前雪,搞得山水林田湖草沙全乱套,这可不是个长久的法子。湘潭这回就是冲着“条块分割、多头管理、协同不足”这些老毛病去的。这个机制可不是简单地把几个部门的活儿加起来算完事儿,而是得照着山水林田湖草沙是个整体的理念来彻底重构流程。 首先得把那些以前分在各部门手里的资源管理权力捏合到一块儿。过去河湖归水利管,森林归林业管,耕地归农业管,大家虽然有自己的规矩,但一碰上问题就容易踢皮球或者不管不顾。湘潭现在就把河长、林长和田长这三个“长”给串起来了。从市里到县里再到乡里、村里,四级都得搭好架子、分清职责。定好规矩后,总河长(林长、田长)负责统筹协调,下面分级的具体干活儿的人负责落实,周边的其他部门也得跟着联动配合。这就把党政领导该担的主责给坐实了,也把跨部门协作的路子给固化了下来。水利、自然资源、林业、农业农村还有生态环境这些部门,以前是各自为战,现在得攥成一个拳头一起使劲。 光是有个机制还不够用,还得把运行的规矩细化清楚。湘潭把河湖岸线怎么管、水怎么防污、森林怎么防火怎么治虫病、耕地数量质量生态咋保护这几个核心任务都列出来了。干活的时候也得讲究方式方法,要搞联合巡查、联合执法、信息共享和应急联动这一套。各级“三长”得定期凑一块去巡查,发现问题后不能光发现就完了。得搞个问题台账记下来是谁的责任,什么时候能改好,一直盯着督办直到彻底解决销号为止。这样一来就堵住了推诿扯皮的漏洞,把处理效率提上去了。 要让这个机制长期管用还得有保障措施跟着走。首先得把考核的“指挥棒”挥舞起来。把巡巡的成效还有问题的整改情况都纳入地方和部门的考核里去,跟评优评先还有干部任用直接挂钩,逼着大家真抓实干。其次得砸下真金白银来保障经费的到位,还要给各级“三长”和工作人员加强培训。重点得教会他们跨领域的知识储备和协同处理问题的本事。最后还得推动社会的力量一起参与进来。通过各种渠道宣传这个机制的好处和成绩,引导企业、社会组织还有老百姓都动起来去监督和保护生态环境。此外还得制定好那些责任区域联系表和巡护细则之类的文件,让各项工作都有章可循。 湘潭搞的这个“三长联巡”机制就是在实实在在地践行“绿水青山就是金山银山”的理念。它通过顶层设计和系统集成的办法推动了生态保护的转变:以前是管一点不管别的现在变成了管全局的多要素治理;以前是各部门分着管现在变成了跨区域的协同治理。这个机制要是真能落实好就好比给湘潭织了一张密网一样把生态保护的篱笆给扎牢了。它不光能持续改善环境质量还能给绿色发展筑牢底子。这种做法也为别的地方摸索一体化的生态治理路子提供了一个很有用的“湘潭经验”。至于后面效果咋样咱还得接着盯着看呢。