问题——夜市烟火旺起来后，治理短板也随之显现。渑池县会盟广场周边曾一度出现流动摊贩扎堆、占道经营较为突出等现象。由于摊位流动性强、经营主体不稳定、部分从业者食品安全意识不高，原料来源不清、加工环境简陋等隐患容易叠加，带来消费纠纷和投诉增加的压力。对市民而言，既希望保留便民消费的烟火气，也期待更有序、更安全的消费环境；对城市管理而言，如何“便利”与“规范”之间找到平衡，成为现实课题。 原因——多重因素交织，导致“想管难管、管了易反弹”。一上，小吃摊成本低、进入门槛低，是吸纳就业、增加收入的重要渠道，尤其对部分灵活就业人群具有现实意义；另一方面，流动经营天然具有空间弹性，容易随人流聚集而快速扩张，若缺少明确的经营边界、标准和监督机制，就容易从“便民点”演变为“堵点”。同时，传统治理方式若偏重清理取缔，可能造成摊贩频繁转移、监管链条断裂，食品安全与市容秩序问题难以根治。由此可见，单靠“堵”往往治标不治本，需要将管理关口前移到“规范准入、服务引导、过程监管”。 影响——规范化带来的不仅是秩序改善，更是消费信心与就业预期的提升。对摊主而言，取得营业执照意味着经营身份更加明确，权益更有保障，也更愿意投入改进设备与卫生条件，形成“敢经营、能经营、稳经营”的预期；对消费者而言，“亮证上岗”和原料可追溯等措施增强了安全感，有助于减少纠纷、稳定客流；对城市而言，夜间经济有序运行中释放活力，带动周边商业、人气集聚与公共服务需求提升，深入增强小城生活的可感可及。 对策——以“减负式管理+增量式服务”推动摊贩从灰色地带走向阳光经营。渑池县市场监管部门围绕民生关切，将证照办理与现场指导同步推进：通过逐户摸排登记，明确经营主体信息；一次性告知所需材料，减少反复跑腿；现场审核、当场办结，提高办事效率，推动证照办理便利化。此外，在食品安全上强化制度约束，要求建立进货台账、落实食材溯源，签订承诺书，明确禁止使用来源不明、过期变质原料及隔夜食品等底线要求，把风险控制嵌入日常经营环节。数据显示，目前已为全县各类流动小吃摊办理营业执照128个，实现流动摊贩“持证经营、亮证上岗”全覆盖，治理从“被动处置”转向“源头规范”。 前景——以包容审慎监管守住底线、留住活力，推动“烟火气”成为可持续的城市名片。下一阶段，夜市治理要在标准化与弹性之间继续优化：既要持续加强食品安全抽检、投诉处置与信用约束，形成可预期的监管环境；也要结合人流规律、交通承载和周边居民需求，进一步细化摊位布局、经营时段、垃圾分类与油烟噪声控制等配套要求，推动夜间经济与城市生活相互适配。随着证照管理、溯源台账和服务指导逐步常态化，流动摊贩有望从“临时谋生”迈向“小微创业”，夜市也将从“热闹一阵”走向“长红常新”。在扩大内需、提振消费背景下，类似以服务促规范、以规范稳消费的做法，具有一定示范意义。
渑池县从"堵"到"疏"的转变证明，城市治理需要精细化的平衡之道；当管理与民生需求找到结合点——不仅能保留城市的烟火气——更能展现治理现代化的温度。该实践为县域城市治理提供了有益借鉴。